设为首页 收藏本站

尚卿乡党委关于巡察整改情况的通报

来源:安溪县纪委监委 发布时间:2019-10-21 12:02

 

根据县委巡察工作统一部署,2018年7月4日至8月3日,县委巡察二组对尚卿乡党委开展了巡察,并于2019年5月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高站位,切实把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实

1.提升站位,切实增强整改自觉。尚卿乡党委把巡察整改作为一项重大政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的实际行动,全面提高政治站位,切实增强落实巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。2019年5月17日上午,尚卿乡党委立即召开党委(扩大)会议专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深入领会县委巡察反馈意见,对县委巡察反馈意见诚恳接受,照单全收。同一天,立即将县委巡察二组反馈意见和乡党委书记代表乡党委的表态发言,原原本本在党内印发通报。2019年6月6日,召开尚卿乡领导班子巡察整改专题民主生活会,班子成员紧扣巡察反馈的问题,深入剖析原因、举一反三,开展批评与自我批评,明确整改方向和主要措施,带动全乡上下深入对照查摆、统一思想认识、形成整改合力。

2.强化领导,切实压实责任链条。成立由乡党委书记任组长,乡党委副书记、乡长任第一副组长的巡察整改工作领导小组。召开巡察整改工作会议,对巡察发现的问题进行梳理分析,总结经验教训,针对巡察反馈意见,逐条讨论,细化分解,明确整改措施、责任领导、责任部门及完成时限,并以文件形式下发《关于落实安溪县委巡察二组反馈问题清单的整改方案》。乡党委主要领导认真履行巡察整改“第一责任人”职责,先后主持召开6次巡察整改工作专题会议和1次专题民主生活会,督促落实整改措施,解决实际问题。乡领导班子成员主动认领问题、主动承担责任,按各自分管工作范围,不折不扣地抓好巡察整改工作。各村各部门逐条逐项整改销号,形成了层层传导压力、层层落实责任的整改工作格局,确保整改工作落到实处。

3.深查彻改,确保整改取得实效。对巡察反馈问题细化制定了113条具体整改措施,建立整改台账,严格对账销号,做到每条整改措施都可执行、可操作、可检查、可问责,为推动巡察反馈意见条条有整改、件件有着落提供了措施保证。坚持“一周一汇总一报告”制度,乡党委书记认真听取巡察整改工作进展汇报,具体指导、严把关口、整改到位。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,制定针对性措施,确保整改工作高效、有序开展。同时,推动共性问题建章立制,推进标本兼治,既落实“当下改”的举措,更注重“长远立”的机制,从源头上深入整改,从制度上不断完善,共制定、修订和完善制度机制11项,不断巩固、运用好巡察整改成果。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)党的政治建设方面

1.关于党的领导核心作用弱化问题

整改落实情况:一是修订完善《中共尚卿乡委员会工作规则》《尚卿乡党政联席会议事规则》。二是对于重大事项、选人用人、纪律处分等党的工作事项,严格按要求召开党委会研究,杜绝过去以党政联席会代替党委会的问题。比如,2019年7月10日,召开乡党委会研究干部召回管理、职称晋升等工作事项。

2.关于民主集中制原则执行有偏差问题

整改落实情况:一是研究制定《尚卿乡“三重一大”集体决策制度》,进一步提升决策的程序化、规范化和科学化水平。二是研究“三重一大”事项时,严格落实民主集中制原则。比如,2019年6月26日乡党政联席会研究《尚卿乡机关编外人员管理规定》时,班子其他成员先充分发表意见,集体讨论,林格雷书记最后一个表态发言。

3.关于补齐民生短板意识不强问题

整改落实情况:加快民生补短板项目建设。在教育方面投入1091万元,完成全面改薄新建校舍5292m2;以省级优质园标准,加快尚卿中心幼儿园及广场项目建设,目前已完成主体工程,正在进行外墙装修,力争9月份正式投入使用;成立安十四中教育发展促进会以及新楼、灶美、翰苑、科名、科洋等5个村教育促进会,已筹集资金525万元,用于奖学奖教。在卫生事业方面,深化尚卿卫生院与县中医院医联体合作,尚卿卫生院被国家卫计委评为“2016-2017年度群众满意的乡镇卫生院”,为全县唯一一家获此荣誉的单位。在养老方面,规划建设尚卿老年养护院,已完成立项和设计方案评审。在黄岭村建立居家养老服务照料中心,在中山、福林等2个村建立农村幸福院,在尤俊、青洋等5个村建立居家养老服务站。科山、中兴等4个村居家养老服务站也将于2019年年底建成并投入使用。

4.关于精准扶贫不完全到位问题

整改落实情况:一是灶坑村村民廖火圭、廖尚贤是财政供养的五保户,其年均收入已超出建档立卡贫困户评定标准的人均收入,根据相关规定,不得纳入建档立卡贫困户,因此,廖火圭、廖尚贤未纳入建档立卡贫困户。二是帮助灶坑村村民廖火圭、廖尚贤申请五保户房屋修缮资金10000元,并将灶坑村村民廖火圭、廖尚贤列入民政低保安居工程,目前已解决用地并开工建设,年底将搬迁入住。开展扶贫对象的动态管理,坚持实地走访,按季度进行动态调整,精准认定贫困户人数,及时核对扶贫对象名单。2019年以来,全乡新出生补录增加3人,嫁入新增1人,刑满释放新增1人,因工作户籍外迁减少1人。四是举一反三,在全乡范围内排查无固定收入,居无定所且未纳入建档立卡贫困户的对象,做到“应纳尽纳”“不漏一户”。

5.关于社会综合治理有短板问题

整改落实情况:一是加大禁赌宣传。乡综治办、派出所、司法所联合加大宣传力度,组织民警、辅警、各村网格员向群众发放宣传资料,充分发动群众积极检举线索,群众守法意识明显提高,涉赌警情全面下降。乡司法所在新楼、福林等重点村开展以案释法宣讲活动,大力提升群众对“六合彩”、地下赌场危害性的知晓率和震慑度。二是重拳打击。组织对辖区内的赌博违法犯罪行为开展专项整治,梳理出2013年以来举报地下赌场的警情,重新开展核查。对辖区涉赌警情高发区域滚动摸排、重拳整治,期间,破获开设赌场刑事案件1起,刑拘3人,抓获聚众赌博违法嫌疑人10人,治安拘留3人、治安罚款7人。三是开展警示教育。针对尚卿派出所原副所长白奇敏等人受贿违法犯罪被判刑一案,召开2次专题警示教育会,督促尚卿派出所严抓队伍教育管理,进一步提升民警、辅警遵纪守法意识。四是加强群防群治。各村成立禁赌协会,将禁赌写进村规民约。凡是因赌博被抓的村民,在依法处置的前提下,各村都制定相应的惩戒措施。如,处罚当事人扫大街等。

6.关于乡党委统筹协调各项事业发展仍有欠缺问题

整改落实情况:一是充分发挥乡党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持一手抓特色产业发展,一手抓人居环境建设,完善“一轴两翼三区”发展规划,全速推进“藤云小镇”建设,推动尚卿乡各项事业高质量发展,大力培树城镇新名片。尚卿乡被确定为省级乡村振兴示范乡镇,黄岭村、灶美村被确定为省级乡村振兴试点村。二是开展环境卫生专项整治,实行乡领导干部分片包干制度,着力解决镇区卫生脏乱差问题。完成7个村级污水处理站建设,新建垃圾围100个,投入垃圾箱300个。投入600万元,实施环境卫生连片整治。同时,开展裸房专项整治,对全乡714处裸房装修进行责任分解,分期分批完成整治工作。目前已完成226处裸房整治任务。三是成立违章搭盖综合治理专项行动领导小组及办公室,负责组织、协调全乡违章搭盖综合治理工作,建立村违章搭盖情况报告制度,乡行政执法队、国土资源所根据乡、村巡查情况,建立完善信息库,第一时间报告乡主要领导、分管领导、驻村工作队和村级协管员予以制止、打击、拆除。2018年底以来组织3次拆除违章搭盖的统一行动,拆除面积14700m2四是联合生态环境局查处违规喷粉、喷漆,提升空气质量,2019年以来,与县环境生态局开展联合执法3次,关停整顿企业10家、加工点32个。引导各藤铁生产加工企业使用新型环保水性漆,减少传统油性漆对空气的污染。与县环保局协商,争取下半年设立尚卿环保执法中队,确保工作力量到位。同时,加快推进藤云工艺园建设,引导各类藤铁加工点往园区聚集,完善污水、废气处理等配套设施建设,提升污染集中处理能力。五是加快尚卿消防站建设,力争年底前投入使用。建立企业消防互助队4支和消防志愿服务队1支。联合县应急管理局、县消防大队对全乡重点领域开展专项隐患排查2次。深入开展“回头看”活动,有效遏制各类事故发生,确保全乡安全生产形势持续稳定好转。通过智慧安监信息管理平台加强企业安全监管,督促企业全面开展隐患自查,定期上报及时处置,确保上报率100%、隐患整改率100%。开展村级和企业应急管理知识竞赛。六是全力推进美丽乡村建设,通过国家级美丽乡村示范村黄岭村辐射带动翰卿、灶美、科名、中山、中兴成为省市美丽乡村。七是落实河长制,全面开展河道巡查和专项整治3场次次,拆除河道两侧的畜禽养殖83处,拆除牛蛙养殖场2亩。

(二)党的思想建设方面

7.关于对意识形态工作主体责任认识不足,意识形态工作未抓到位问题

整改落实情况:一是制定下发《2019年意识形态工作责任制实施方案》,切实将意识形态工作纳入民主生活会对照检查等重要内容,并认真抓好落实。二是2019年6月13日,乡党委副书记陈勇胜带队到新楼、科洋等村开展意识形态专题检查。三是2019年7月1日,召开专题会议研究意识形态工作,对意识形态工作进行分析研判,并形成《中共尚卿乡委员会关于当前意识形态领域情况的报告》上报县委意识形态工作领导小组。四是各分管领导对职责范围内的意识形态工作负领导责任。2019年1月召开的民主生活会,班子成员已将意识形态工作写进对照检查材料。五是制定下发《关于建立健全意识形态领域分析研判常态化机制的通知》,将意识形态工作综合分析制度化。

8.关于对意识形态工作压力传导不到位问题

整改落实情况:一是开展意识形态专题培训,2019年7月11日,邀请泉州市公安局网络安全保卫支队庄霆雳作专题培训。二是用好宣传阵地。充分利用文化站、宣传栏、价值观公园等公共场所,以及“藤云尚卿”“尚卿旅游”等官方公众号主动发声。2019年3月印发《中共尚卿乡委员会关于加强宣传舆论阵地建设的通知》,进一步明确相关工作。三是价值观引领,开展“身边故事”“善行义举”宣传活动,加大对李石岩、陈清河等正面人物的宣传报道,倡议支持公益和志愿活动,引导向上向善。寻找青年创业典型,撰写青年创业故事,引导本外地青年创业发展。四是加大诚信主题教育,针对禁毒、赌博、电信诈骗开展专题宣传,依托多种载体开展长期有效、形式多样的宣传。在十四中设立电信诈骗法治宣传教育室、在科名中学设立毒品预防教育展览室、在翰卿村建设格美社会主义核心价值观主题公园、翰苑村移风易俗主题公园等,弘扬社会正能量。

9.关于移风易俗工作任重道远问题

整改落实情况:一着力加强移风易俗工作,①发挥青年读书会、大学生宣讲团、移风易俗志愿服务队以及各村离退休党员,乡、村老人协会,各姓氏(宗族)理事会等进村入户宣讲移风易俗,2018年8月至今共开展宣讲43场次;运用宣传手册、海报、公众号等广泛宣传,共发放宣传手册1000多册,挨家挨户分发“移风易俗倡议书”;村村修订“村规民约”,明确简化、量化红白喜事、佛事等民俗活动,2019年以来,尤俊、福林等村大型佛事活动有效简化。实行移风易俗预警制度。在调查摸底的基础上,启动“谈话提醒制度”,由乡纪委、乡移风易俗督查组约谈佛事所在村落村两委、党员代表,提醒他们带好头并做好佛事简办相关工作。比如,2018年8月以来,全乡各村开展佛事活动12场,乡移风易俗工作领导小组办公室发出提醒性通知3张,全乡所有活动未出现铺张浪费现象。翰卿村废除“普渡宴请习俗”,尤俊村废除“观音成道日宴请习俗”,全乡年节约800万元以上。二要把社会主义核心价值观融入农村社会发展各方面,突出抓好农村人居环境和思想道德建设,建立健全道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织,及时制止大操大办、奢侈浪费等不良行为,促进移风易俗、培育优良乡风、民风。三是开展创建文明家庭活动,乡妇联组织开展寻找最美家庭活动,评选10名“孝老敬亲好榜样”“爱岗敬业好榜样”“创业创新好榜样”,通过走访、宣传等形式,大力弘扬好家风。黄春生、朱素清家庭荣膺福建省第十一届五好家庭。四是通过一目了然、主题鲜明、重点突出的宣传,达到入脑入心的效果,形成严打赴境外电信诈骗犯罪的浓厚氛围,同时要最大限度地教育、动员、引导村干部、党员、老人会等中坚力量和广大人民群众,参与、支持打击赴境外电信诈骗犯罪,形成人人喊打的局面。五是彻底摸清重点人员底数情况,建立高危人员和出境人员数据库,以更有效、更精准管控,压缩电信诈骗犯罪的生存空间,同时加大线索串并分析、深挖扩线,力争在打团伙、打幕后、打金主上有新突破,对电信诈骗形成有力震慑。六是总结提升“电骗变电商”“团伙变团队”等社矫工作经验,关口前移,加大对应届初中毕业生未升学对象的教育引导工作,由电商协会指导帮扶,走上发展电商、藤铁生产加工等诚实经营、勤劳致富的道路。加强对未升学对象的教育引导,2019年6月27日在灶美村开展尚卿乡首期青少年电商技能培训班,60多名未升学对象参加。

(三)党的组织建设方面

10.关于抓基层党建工作不够积极主动,重业务轻党建问题

整改落实情况:一是2019年5月22日和2019年7月10日召开2次党建工作专题会,对2018年党建工作进行再总结,查找存在的不足和问题,部署近期党建工作,并从发展党员工作、抓好“三会一课”制度和主题党日、党费收缴等方面开展具体业务培训。二是加大对基层党建工作的检查指导力度,2019年6月17日至21日,乡党员领导干部到挂钩的党支部督促落实 三会一课、组织生活会等制度,通过督导检查相关内业资料,督促问题整改,推动党建工作落实。三是制定《尚卿乡2019年基层党务工作者培训计划》,加大基层党务工作者的培训力度,2019年5月22日下午召开第二季度党建工作例会、2019年6月19日举办尚卿乡党务工作者培训班,进一步提升党务工作者的党务知识和工作能力。对聘请他人撰写党建相关材料的相关村全体支委进行约谈,要求重新“补课”。五是制发《关于建立乡领导班子成员挂钩党建联系点制度的通知》,强化对基层党建工作的专业系统指导。

11.关于党内政治生活不严肃问题

整改落实情况:一是组织班子及成员对2018年度民主生活会的整改落实情况进行“回头看”,并于2019年6月底前向乡党委报告整改落实情况。二是由乡党委副书记陈勇胜牵头对各党支部召开组织生活会情况进行督查,已按照要求在2019年6月30日前召开。2019年5月22日组织各党支部学习《中国共产党党员教育管理工作条例》,加强村级党组织的教育管理。四是加大对村级党组织党员学习的督导力度,2019年6月,各党员领导干部督促挂钩村级党组织结合学习强国”“党员e家等载体,创新方式方法,丰富学习内容,避免学习流于形式。加强乡机关党建工作,2019年5月29日组织乡机关党支部党员到泉州市党内政治生活体验馆开展主题党日活动,了解历史、党史,坚定理想信念,增强党性意识,提升党性修养,进一步激发不忘初心、牢记使命的责任担当。六是组织各党支部对照《关于规范支部建设的指导意见》《在两学一做学习教育中开展党员承诺、践诺、评诺活动的通知》,围绕承诺、践诺、评诺开展自查自纠,针对不同领域不同行业党员、干部实际情况,于2019年5月30日前重新填写党员承诺书。七是2019年5月17日,对乡机关党支部的“三诺”进行及时更新完善,做到切实结合岗位特点和工作实际。八是由挂钩村党员领导干部,指导灶坑、圆德、翰卿等支部于2019年6月15日前开展2018年度民主评议党员,新楼、科名等村党支部补充完善2018年度民主评议党员材料。九是由挂钩领导对网上摘抄承诺书的党员进行批评教育,由乡党委约谈未开展党员评议活动的党支部书记。十是编印《严格规范党内政治生活制度指导手册》发放给个党支部,并组织系统深入学习。

12.关于农村党员党性观念较淡薄问题

整改落实情况:一组织全乡各党支部于2019年6月30日前全面清查是否存在党员代表大会违规发放补贴问题,个别村违规发放的党员代表大会补贴全部清退到位。由分管领导对相关责任人进行批评教育。三是2019年6月14日上午乡党建办对各党支部负责党务人员开展“党员e家”操作系统使用专题培训。四是全乡各村党支部于2019年6月30日前结合“三会一课”再次认真学习《党章》,让广大党员认识到积极参加党内各种活动既是权力也是义务,杜绝党内活动搞“有偿化”。

13.关于村级党组织战斗堡垒作用发挥不够问题

整改落实情况:一是2019年5月22日,乡党委书记约谈全乡18个村党支部书记,重点督导村财增收工作,要求充分发挥村级党组织在村财增收、脱贫攻坚、移风易俗中的战斗堡垒作用。二是印发《关于鼓励举报使用压茶机的通告》,并组织乡村两级干部从2019年4月19日至6月15日进村入户进行巡查排查,起到震慑作用,今年来我乡未发现新增使用压茶机。三是2019年4月下旬,组织村两委成员开展全乡项目大拉练活动,通过参观兄弟村的重点项目建设、内业资料等办法,提升两委成员干事创业的热情和激情,进一步加强对村级党组织落实上级决策部署的指导、督查、推动。四是加强村党支部书记培养,2019年市级培养带头人4人,县级培养带头人4人。五是结合我乡实际,印发《尚卿乡村级班子及村干部积分制考评办法(试行)》,用制度来加强村级党组织能力建设,发挥头雁效应,提升解决困难和应对问题的能力。六是依托红色淘宝党建项目,于2019年3月15日上午召开会议专题研究壮大村财收入工作,并制定出台《尚卿乡村集体村财增收三年计划》,指导各村实现村集体村财增收。2019年6月19日上午开展村干部述职测评,通过晾晒成绩,营造比学赶超的工作氛围。

14.关于党的基层组织建设尚需加强问题

整改落实情况:一乡党委于2019年6月19日召开专题会议,指派党委副书记陈勇胜指导乡机关党支部、供销社党支部、新泉电厂党支部于2019年5月21日完成换届选举,配合县卫健党委,督促尚卿卫生院于2019年5月21日完成换届选举。二是建立《尚卿乡党支部换届选举台账》,设置党支部换届选举到期提醒,确保及时进行换届选举。三是按照结构优、学历高、活力强的思路,严格准入条件,加大对年轻优秀分子吸收入党工作力度,2019年5月17日以来,我乡共培养入党积极分子36名(其中科洋村6人),发展党员6人,平均年龄32岁,其中大学以上学历4人,女党员1人,不断解决党员队伍老化问题,全乡党员结构进一步得到优化。四是严格把关,对于年龄超过50岁要发展入党的,由所在党支部向乡党委书面说明情况,由乡党委批准后方可入党。五是对各村党支部党员年龄结构进行排查,对50岁以上党员占全村党员总数50%以上的科洋、银坑等4个村,设置警戒线,及时监控,对该村发展党员进行严格管理。六是加大扶持培育,大力发展藤铁电商产业,吸引优秀外出务工青年回乡创业,引导启发他们向党组织靠拢,吸收为入党积极分子,真正从根本上解决在家青少年少和党员队伍老龄化的问题。七是完善关爱激励措施,从政策和经费上对基层党组织、党员进行帮助和扶持,调动积极性,2019年7月1日乡党委慰问困难党员18人,发放慰问金8800元,让广大党员感受党的温暖。

15.关于推荐干部程序不规范问题

整改落实情况:一2019年5月20日,乡党建办认真梳理我乡2016年以来股级干部选拔任用和副科级后备干部推荐情况,按规范化要求补盖公章和签名,找齐考核、考察相关材料和会议、谈话记录。二是2019年6月6日组织乡领导班子成员及党建办干部学习《干部任用条例》《股级干部任用条例》等有关文件,确保今后在股级干部和副科级后备干部推荐过程中,做到履行程序不走样。

(四)党的作风建设方面

16.关于公务接待不规范问题

整改落实情况:一是2019年6月3日召开干部职工大会,重申公务接待规范要求。二是严格按照实际情况填写公务接待派餐单,完整填写接待部门、被接待人姓名、职务、联系方式、接待人数和陪同人数,对手续不完整的公务接待一律不予审批和报支等。

17.关于干部职工超标准发放通讯补贴问题

整改落实情况:一干部职工超标准发放通讯补贴全部退缴到位。二是对相关责任人进行批评教育。全面梳理2016年以来干部职工津补贴发放情况,未发现类似问题。

18.关于乡、村干部差旅费报支不规范问题

整改落实情况:一是全面梳理2016年以来乡、村干部报销差旅费的相关凭证,已于2019年6月底前补齐公务出差的相关审批;对个别村2016年以来的差旅费进行全面清查,补齐相关会议通知和佐证材料。二是个别村超过相关文件规定发放的开会补贴全部退缴到位。三是由各挂钩领导对相关村的村主干及报账员进行提醒谈话。四是乡经管站梳理上级有关差旅费报支文件,制定下发《村级差旅费报支标准表》,供各村对照规范报支。

19.关于部分村滥发津补贴现象严重问题

整改落实情况:一是个别村违规领取的津补贴全部退缴到位。二是各挂钩领导对相关村的村主干进行批评教育。三是制定下发《关于重申严肃规范津补贴纪律有关问题的通知》,进一步规范津补贴发放管理。

(五)党的纪律建设方面

20.关于党委落实全面从严治党主体责任意识不强问题

整改落实情况:一是2019年7月10日,召开2019年上半年党风廉政建设专题会议,总结上半年党风廉政建设,研究部署下半年党风廉政建设和反腐败工作任务。二是2019年6月下旬组织开展党风廉政专项检查,督促各党支部履行全面从严治党主体责任。三是2019年7月11日,乡党委书记林格雷为全乡村主干、报账员、村务监督委员会主任上题为《加强农村“三资”管理,筑牢廉政底线》的专题党课。

21.关于乡纪委实践监督执纪“四种形态”主动性和创造性欠缺,“探头”作用发挥不明显问题

整改落实情况:一是强化日常监督,把落实“五个必”进村入户和村级组织靶向监督活动作为重中之重,坚持每周至少安排一天的时间,深入一线开展日常监督检查。2019年5月以来,已走访125户,在“科洋村靶向监督”和“后福村靶向监督”公开这两个村的村务财务4期次。二是对督查和信访核查过程中发现问题及时对被反映人作出恰当处理。立案审查2人,给予诫勉谈话1人次,批评教育1人次,提醒谈话3人次。三结合落实“五个必”进村入户和村级组织靶向监督活动,主动发现发现问题线索1条,并及时查结,给予2名村干部提醒谈话。

22.关于履行“一岗双责”不到位问题

整改落实情况:一是组织学习,提高班子成员对“一岗双责”重要性的认识。二是制定实施《2019年落实全面从严治党“两个责任”分解方案》《关于进一步加强党风廉政建设落实“一岗双责”实施方案的通知》,形成责任传导机制。如,在2019年6月19日召开的党建专题会议上,党委副书记陈勇胜将党风廉政建设工作与党建工作同部署。又如,2019年7月11日召开2019年夏秋季征兵工作会上,武装部长陈木钦将党风廉政建设工作与征兵工作同部署。三是2019年7月10日,召开2019年上半年党风廉政建设专题会议,乡班子成员向乡党委汇报2019年上半年履行分管领域党风廉政建设“一岗双责”工作情况。

23.关于对机关干部职工管理不严问题

整改落实情况:对2018年7月份请假条进行全面排查,已于2019年6月底钱补齐请假手续,并对相关人员进行批评教育。二是出台《尚卿乡机关编外人员管理规定》《尚卿乡机关进一步严肃干部工作纪律的通知》等文件,并严格执行。三严格督促检查。由乡党政办每周定期、不定期抽查干部职工考勤签到和请销假手续,并通报在乡机关微信群上,对连续2次以上或多次未严格履行相关考勤制度的,由乡纪委约谈提醒,屡教不改者给予纪律处分。

(六)廉洁自律和反腐败工作方面问题

24.关于土地开发项目奖励资金使用未符合上级文件规定问题

整改落实情况:一是企业于2019年6月26日上缴下拨的奖励资金。二是加强财政性资金的监管,严格按照有关规定使用和拨付资金,对财政专项资金使用方向理解不透彻的地方,多向主管部门请示,确保财政资金专款专用,依法依规拨付。

25.关于“村财镇管”形同虚设问题

整改落实情况:一是加强经管站干部队伍建设。2019年公开招考1名行政和1名事业经管工作人员,并招聘2名财务人员。二是加强业务培训,提升乡经管干部履职能力,充分发挥指导监督作用。2019年6月收集整理《安溪县村级“三资”监管文件汇编》,分发给各村主干及报账员,要求其认真学习,并于6月28日组织测试,测试结果及格率100%,平均分达89分。三是加强对村级财务的审核把关工作,组织对2019年第一和第二季度村及财务进行全面检查,发现问题44条,并限期整改到位。

26.关于执行财经纪律不严问题

整改落实情况:一相关村已于2019年6月底补齐正规发票、相关会议记录、合同凭证等材料。二是由分管领导对相关村的村主干及报账员进行提醒谈话。三是制定下发《关于进一步规范财务报支行为有关事项的通知》,重申财经纪律要求。

27.关于工程建设项目未按程序进行招投标和竣工结算审计问题

整改落实情况:一是由乡项目办指导相关村对相关项目进行梳理,已竣工的抓紧验收,并开展结算审计。二是由各挂钩领导对相关村的村主干及报账员进行提醒谈话。对全乡2016年以来建设项目全面开展自查自纠。四是根据已印发的《尚卿乡进一步加强项目招投标管理工作规定》,加强乡招投标中心建设,促进招投标活动规范化、制度化、透明化。

28.关于以村集体经费代缴农村卫生费问题

整改落实情况:一2019年6月24日召开乡村两级关于农村卫生费征收工作整改会议,督促各村抓好村级卫生费收缴工作。二是制定下发《尚卿乡农村卫生费征收管理办法》,按季度征收农村卫生费并缴交入库,一经发现以村集体经费代缴农村卫生费行为,追究村主干责任。

(七)巡视巡察整改方面

29.关于落实上级巡视巡察部分县(市)反馈的有关共性问题及整改要求不到位问题

整改落实情况:一是全面梳理历年来上级巡视巡察部分县(市)反馈的有关共性问题,形成台账。二是2019年6月6日召开整改专题工作会,班子及班子成员根据梳理出的问题对照检查,主动认领,对反馈的共性问题于2019年6月底前落实整改到位。三是建立长效机制,对今后上级巡视巡察部分县(市)反馈的有关共性问题,根据问题对照检查,及时落实整改到位,并及时向基层传达文件精神。

三、需要进一步整改的事项及措施

经过两个月的集中整改,尚卿乡巡察整改工作取得了阶段性成效,但整改工作还需继续努力和深化。我们将持续有效地做好巡察反馈意见的彻底整改工作,切实将巡察成果转化为推动高质量发展落实赶超的实际行动,以巡察整改的高质量成效体现对党的绝对忠诚。

(一)坚持长期整改。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,始终把落实巡察反馈问题整改作为党委履行全面从严治党主体责任的重要内容来抓,切实做到目标不变、劲头不松、标准不降、力度不减,确保巡察整改工作不留盲点和死角。

(二)建立长效机制。坚持把纪律和规矩挺在前面,以更高的政治站位和政治自觉,在常和长、严和实、深和细上下足功夫,及时开展“回头看”,确保“见底清零”,坚决防止回潮反弹,强化制度建设,严格制度执行,特别是对整改期间制定修订的各项制度,认真执行,确保发挥效用,从根源上杜绝此次巡察发现问题的再次发生。

(三)统筹协调推进。把整改成果运用与贯彻落实中央和省市县委各项决策部署结合起来,与项目攻坚、脱贫攻坚、强基促稳、扫黑除恶、乡村振兴等各项工作结合起来,通过完善制度、健全机制、凝聚共识,增强队伍的凝聚力和战斗力,激发干部新担当新作为,团结和带领全乡人民为建设“藤云尚卿”蓄力再出发。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-23488089;通信地址:福建省安溪县尚卿乡人民政府大院,邮政编码:362432;电子邮箱:axsqxdzb@126.com。

 

 

                                   中共尚卿乡委员会

                                     2019年10月16日