根据县委巡察工作的统一部署，2020年5月19日至7月19日，县委巡察三组对县委党校开展了巡察，并于2021年3月26日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高站位，切实把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实
（一）提高站位，深化认识。充分认识巡察是全面从严治党的重要手段，更是促进党校事业发展、个人进步的有力推动器。巡察反馈会上，县委党校主要领导代表党校作了表态发言，明确要求全校上下一定要深化思想认识，提高政治站位，正视存在问题，有效抓好整改。要把巡察整改工作与贯彻落实习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话精神结合起来，与贯彻落实中央和省市县委重大决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度。
（二）强化领导，夯实责任。坚持巡察整改“不回避、不争论、不推脱、不遮掩、不甩手”五不原则，成立由校常务副校长任组长，各分管领导任组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。召开巡察整改工作会议，对存在问题进行任务分解，明确整改措施、责任领导、责任股室及完成时限，并以文件形式下发《巡察反馈意见整改任务分解表》。校领导班子成员主动认领问题、主动承担责任，按各自分管工作范围，不折不扣抓好巡察整改工作。各股室逐条逐项整改销号，形成了层层传导压力、层层落实责任的整改工作格局，确保整改取得实效。
（三）立破并举，标本兼治。在确保巡察问题整改到位的基础上，坚持立破并举，举一反三，标本兼治，以此次巡察整改为契机，找寻党校长期存在的不规范问题，挖掘深层次根本原因，坚持把巡察整改与全面从严治校、与争创一流县级党校结合，加快建立起科学合理的制度体系，形成长效机制，推动巡察成果落地生根。现已形成党校制度汇编初稿，其中涵盖综合管理类、党建工作类、教学科研类、行政后勤类、岗位职责类等五大类制度，进一步形成了以制度抓整改、以制度促立校、以制度促发展的长效机制。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.落实新时代党校工作要求标准不够高。
整改落实情况：一是加强学习，提高干部职工思想认识。召开全体干部职工大会，组织学习《习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话》、《中国共产党党校（行政学院）工作条例》、《加强党的理论教育和党性教育的实施意见》等文件制度要求，提高落实新时代党校工作要求的思想意识。二是突出主业主课，坚持党校姓党。联合县委组织部，加强对培训班的课程设计，确保党性教育课时比重达到20%。三是完善制度，培养教学骨干和学科带头人。开展“每月一期公开课，每季度一期研讨，每年一场精品课比赛”，以赛促学，提高教学教研质量；制定《中共安溪县委党校（安溪行政学校）科研管理制度》，加大对教师压担子和岗位锻炼力度，并将教学教研质量纳入绩效考核中，激发教师在教学、教研上精研深思的主动性。
2.落实县委工作要求不够坚决有力。
整改落实情况：一是加强后勤服务保障。加强对后勤人员的培训和管理，提高管理服务能力，分别组织食堂、招待所、门岗保安及保洁人员进行职业道德、食品卫生安全、消防安全培训及演练，加强岗位业务技能训练，提高后勤管理服务人员的综合素质。二是完善异地培训制度。改进《奖励性绩效工资分配试行方案》，将异地培训带班时长纳入教师绩效工作量中，提升教师参与异地培训班的主动性和积极性。三是重新梳理教学点，更新宣传册。进一步打造精品现场教学点和现场教学路线，更新异地培训宣传册；主动联系上级党校和兄弟党校，洽谈合作办班事宜，充分发挥异地培训宣扬“四个安溪”的“窗口”作用。
3.办校质量一般化。
整改落实情况：一是科学设置主体班次。充分重视开展中青年干部培训的重要性，联合县委组织部，将中青年干部培训班纳入年度培训计划，每年开设1期时长1个月的中青年干部培训班。今年拟定于9月份举办安溪县中青年干部培训班。二是完善专业化教师人才培养制度。加强对本校经济社会发展和县域治理等领域教师的培养力度。我校教师已着手研磨2个经济社会发展领域相关课程，分别是《建设现代化经济体系》和《碳达峰碳中和的探索与实践》；修订《中共安溪县委党校教师培养方案》和《教务室工作职责》，拓宽党校教师师资库，建立专兼职师资队伍，邀请上级和兄弟县市区党校经济专业领域、县域治理领域的教师担任兼职教师；进一步落实领导干部上讲台制度，联合县委组织部收集经济专业领域、县域治理领域的领导干部报送的课题，进行审核把关，定期组织有关领导干部上讲台授课。
4.意识形态工作责任制落实不到位。
整改落实情况：一是完善制度建设。于6月28日上午召开意识形态工作会，讨论通过《中共安溪县委党校关于贯彻落实意识形态工作责任制的实施方案》，调整更新意识形态工作领导小组成员，修订《中共安溪县委党校信息系统信息发布制度》，严格执行“三审三校”制度。二是落实意识形态工作责任。在意识形态工作会上研究部署“七一”节前网络安全问题，全力做好中国共产党成立100周年网络安全保障工作；组织校委会成员集中学习网络意识形态知识，听取本校高级讲师杨华燕讲授《网络舆情对党政机关的影响与应对》，提高干部做好意识形态工作的能力。三是发挥阵地作用。将意识形态内容纳入党校主体班必修课程，每期主体班次至少开设一门意识形态课程。如：在我校承接的2021年度全市乡镇（街道）组织委员业务培训班中开设《组工信息、网宣和调研业务辅导》课程。
（二）群众身边腐败和不正之风方面
5.落实全面从严治党、从严治校主体责任行动力打折扣问题。
整改落实情况：一是完善制度。于2021年6月29日修订出台《中共安溪县委党校党风廉政建设责任清单》，进一步明确责任、细化措施。二是研判党风廉政建设情况。责任清单中指出每年至少听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报2次，目前，我校已于2021年6月30日召开校委会党风廉政建设和反腐败工作会议，分析近期党风廉政建设形势，落实主体责任。三是扎实开展述责述廉。要求各班子成员严肃、扎实开展年度述责述廉工作会议，认真撰写述责述廉报告，自我剖析要直面问题，报告材料必须由“一把手”审核把关。四是增强压力传导。完善《中共安溪县委党校谈心谈话工作方案》，认真、切实开展廉政谈话。目前，“一把手”与班子成员之间、班子成员相互之间、分管领导和科室负责人之间均已于2021年6月21-25日陆续开展谈心谈话，做到应谈必谈，且将廉政风险作为谈心谈话的重要内容；签署党风廉政建设责任书，目前，本校4位班子成员和5位科室负责人已全部签署党风廉政建设责任书，确保责任到人、责任到位。
6.食堂、招待所财务管理较乱。
整改落实情况：一是完善制度。修订完善《校财务工作管理规定》、《公务卡管理办法》、《财务内部各岗位职责》、《财务票据管理、印章管理制度》、《校财务报销审批手续暂行规定》，严格制订实施校内部控制制度体系，规范会计核算业务处理流程，促进食堂、招待所财务管理规范化、制度化。二是加强学习教育。组织财务人员学习各项工作规章制度，提高工作意识和工作水平；加强对财务人员的廉洁教育，通过谈心谈话、集中学习等，教育引导财务人员增强工作责任心和守法意识。2021年6月23日，分管领导对行政管理室负责人开展谈心谈话，要求财务管理各项规定尽快整改到位，避免今后再发生类似情况；2021年6月30日，组织全体后勤管理人员集中学习，财务人员参与学习。
7.固定资产登记管理不规范。
整改落实情况：一是完善制度建设。加强固定资产运行管理制度建设，完善实物管理和资产价值管理制度，定期开展实物与资产账务价值核对。于2021年5月10日修订实施校《财产管理制度》、《固定资产管理制度》，进一步完善管理制度规范；同时，对巡察反馈的未及时登记的固定资产已规范登记；修订出入库手续，严格按照规定落实出入库程序。二是提高业务水平。加强对管理人员的教育管理，组织资产管理人员认真学习省市县资产管理相关文件规定，提高管理人员工作能力和业务水平。2021年6月30日，由分管领导组织行政管理室、门岗、食堂、招待所工作人员在校三楼教室集中学习后勤管理、资产管理、内部控制等相关规定。
8.管理机制存在漏洞。
整改落实情况：一是不相容职务实施分离。开展后勤管理自查自纠，按照财政部2001年颁布的《内部会计控制规范》，对不相容职务实施分离，目前，已将采购员和出入库登记员进行分离，将招待所、食堂总务和出纳进行分离，均不再由同一人担任。二是加强教师日常管理。完善教师外出授课制度，修订《中共安溪县委党校教师外出讲课管理规定（试行）》、《关于进一步加强教学记录管理的若干规定》，对外出授课的时间、地点、单位、对象、课题、讲稿等进行严格报备和审核，签订课堂教学严守政治纪律承诺书，切实加强阵地队伍管理。
9.落实中央八项规定精神不够严格。
整改落实情况：一是完善制度。严格住宿管理规定，建立《住宿情况检查制度》，规范入住管理，不定期开展突击检查，杜绝“人情”住宿等现象。二是规范设置值班室。根据夜间值班工作需要，重新在学员楼二楼设置三间值班室，分别是204总值班室、205值班室、206值班室，且值班制度、值班表已配套到位。严格规定值班室使用，除确因值班工作需要外，任何单位同志不得随意使用值班室。三是加强作风建设。2021年6月11日召开全体干部职工大会，组织集中学习《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，号召全体干部职工坚持勤俭节约、艰苦朴素的传统美德，克服享乐主义消极影响，要求各股室结合“再学习、再调研、再落实”活动，开展“四风”问题自查自纠，发现苗头性问题及时上报解决。
10.党内组织生活开展不实。
整改落实情况：一是组织学习。于2021年6月25日召开党员大会，组织全体党员干部集中学习《党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党员教育管理工作条例》，让全体党员干部充分认识开展党内组织生活的必要性，并对党内组织生活的具体程序、内容、要求有进一步了解。二是完善制度。于2021年3月29日制定《中共安溪县委党校“三会一课”管理制度》、《中共安溪县委党校党支部2021年理论学习计划》，认真开展党支部“三会一课”，严格落实会议签到制度。自制度制定以来，校党支部坚持每月召开支委会和党员大会，至今已召开支委会5次，党员大会7次。
11.党总支设立以来，没有实质运作。
整改落实情况：一是申请取消党总支。由于党校党总支下设只有一个党支部实际运作，另外两个支部没有实质性运转，故结合实际，于2021年3月30日向上级党委申请撤销党校党总支，4月14日上级党委下发批复件，正式同意撤销。二是加强党支部规范化制度化建设。6月21日，组织开展县委党校党支部换届选举，产生新一届党支部班子。
12.党建基础工作相对薄弱。
整改落实情况： 一是加强学习。加强对党建工作者的培养，通过个人自学、与其他单位党建工作者交流学习、参与培训等方式，切实提高党建队伍的工作水平。比如：安排党建工作者全程参与2021年7月5日-7月7日将举办的2021年度全市乡镇（街道）组织委员业务培训班，提升党建业务水平。二是规范落实。严格规范党费收交程序，及时更新党费交纳基数，党费收交需经支部副书记严格把关、支部书记签字确认；严格规范支部会议记录，指定支部组织委员负责“三会一课”、主题党日活动等相关会议记录，做到会议记录详实、规范。
13.落实主体责任检查问题整改不到位。
整改落实情况：提高政治站位，加大巡察反馈问题的整改力度。根据《中共安溪县委党校谈心谈话工作方案》认真开展廉政谈话工作，包括常务副校长对其他三位分管领导谈话，以及分管领导对科室负责人谈话，并指定工作人员做好谈话记录和材料归档工作。于巡察整改专题民主生活会前陆续开展谈心谈话，并将廉政风险作为谈心谈话的重要内容。
三、需要进一步整改的事项及措施
经过一段时间的整改落实，我校的巡察整改工作虽然取得了一定成效，但与上级的要求还有一定差距，仍需持续深入、久久为功抓好整改工作，切实将整改成果转化为促进我校高质量发展的强大动力。
（一）进一步凝聚发展共识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于党校办学治学系列重要讲话精神，坚持党校姓党、实事求是、质量立校、改革创新、从严治校的原则，凝聚为党校发展积极进取、发挥作用的共识。将党的理论的学习成果切实转化为做好党建、科研、教学等各方面工作的能力，推进党校各项事业迈上高质量发展道路。
（二）进一步深化整改落实。严格执行整改方案，实施整改台账管理和销号制度，所有整改问题落实到具体领导和科室。坚持标准不降、力度不减，以县委巡察三组反馈意见为遵循，层层压实责任、级级传导压力，不折不扣完成整改任务。对已经完成的整改任务，及时“回头看”，巩固整改成果；对正在整改的问题，加强领导，加快推进，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、机制不健全不收兵。
（三）进一步构建长效机制。以问题为导向，坚持举一反三、标本兼治、全面系统的原则，进一步强化各项规章制度，对整改工作中已经建立出台的各项制度，要组织全体人员进行专题学习，推进贯彻落实，确保真正发挥作用；对已存在的不科学不健全的制度，要继续广泛征求意见，进行专题研究，进一步规范完善；对整改过程中、工作开展中发现的新问题，要研究制定新的制度及时纳入汇编，确保方方面面的工作有规可依，有章可循，切实以制度管长远、以制度强党校。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：23232206;通信地址：安溪县凤城镇河滨南路769号，邮政编码：362400；电子邮箱：axdxbgs2013@126.com。
中共安溪县委党校
2021年10月
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