根据县委巡察工作统一部署，2023年9月11日至10月27日，县委巡察三组对祥华乡党委开展了巡察，并于2024年1月3日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强巡察整改组织领导
为加强对县委巡察反馈工作整改工作的领导，确保整改工作扎实推进，任务圆满完成。经乡党委研究，决定成立巡察整改工作领导小组，由乡党委书记陈培源同志担任组长，乡党委副书记、政府乡长林少斌同志担任第一副组长。
领导小组下设办公室，由林吉坪兼任办公室主任，黄培瑜、吴晓斌兼任办公室副主任，詹翠芬、欧章杰、陈顺波、李建斌、周雅宁（美寨点）、王鹏腾（祥福点）、倪雅萍（祥白点）担任办公室成员，领导小组办公室负责巡察整改的日常工作。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.关于学习新理论新思想方面不深入的问题
（1）针对理论学习走过场的问题。
整改进展情况：2023年9月至今，结合县委要求的党委中心组理论学习内容、主题教育要求学习的内容及我乡实际，合理安排学习内容，让党委中心组理论学习更贴合工作实际。2023年9月27日专题学习习近平总书记关于乡村振兴的重要论述、围绕推进乡村振兴、共同富裕、社会治理等主题开展研讨；2023年10月10日开展《跟习近平总书记学调查研究》专题讲座；2023年10月10日专题学习研讨习近平总书记在福建工作期间四次来安溪调研的重要讲话重要指示精神及《必须高度重视县域经济发展》；2023年11月6日专题学习研讨习近平总书记关于调查研究的重要论述、“传承弘扬‘四下基层’优良传统，走好新时代党的群众路线”；2023年11月7日开展学习《中国共产党章程》专题辅导讲座；2023年11月20日专题学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述并观看专题片《重大事故隐患专项排查整治行动》；2023年12月14日专题学习研讨习近平文化思想。
（2）针对用新理论指导实践有差距的问题。
整改进展情况：一是结合学习内容和工作实际，认真开展学习研讨，2023年9月27日围绕乡村振兴、2023年10月30日围绕县域经济发展、2023年11月6日围绕走好新时代党的群众路线、2023年12月14日围绕习近平文化思想、2024年1月11日围绕严肃党内政治生活等主题，共开展5次专题研讨，班子成员在学习相关内容的基础上结合工作实际谈所思所想，乡党委书记做强调讲话，并根据主题内容提出我乡的贯彻落实意见。二是2023年9月27日学习研讨习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，2023年10月30日学习研讨习近平总书记在福建工作期间四次来安溪调研的重要讲话、重要指示精神，2024年1月30日学习研讨“三茶”统筹理念，从全乡发展的角度进行交流发言。
2.关于落实上级决策部署推进高质量发展待加强的问题
（1）针对落实“三争”行动有短板的问题。
整改进展情况：一是主动靠前作为、挺膺担当，分别在市委农村工作会议和县“三茶”统筹高质量发展大会作典型发言；鼓励各站所争优争先，2023年12月底，安溪县司法局祥华司法所在“强基础、展亮点、创品牌”活动中荣获泉州市第三届司法所二等奖。二是明确祥华溪安全生态水系建设项目主要负责人，已督促施工方进场施工，组织相关责任人加强督促。三是根据2023年乡村两级工作实绩和干部平时表现情况，开展“担当者”选树工作，选树10名祥华乡“担当者”，颁发荣誉证书和奖牌，并在公众号表彰宣传，进一步激励担当作为。
（2）针对项目攻坚锐气不足的问题。
整改进展情况：一是针对招商引资效果不佳，我乡紧抓招商引资，积极做好企业引进来工作。二是结合九龙江流域治理，专项开展对水质提升有直接贡献的生活污水收集治理、农业面源污染治理、畜禽养殖污染治理等项目，力争实现项目完工验收。三是乡党委、政府制定《关于修改完善祥华乡重点项目建设管理的通知》，成立领导小组，加强项目管理。
（3）重点工作用力不均。
整改进展情况：一是利用“茶香祥华”微信公众号、小微权力微信群多次宣传，仅12月单月就在公众号发布12条有关医保政策的普及宣传，按照应保尽保要求，创新增收方式，对居民医保医疗救助对象全部实现参保。二是印发《祥华乡2024年义务教育控辍保学工作方案》，调整“控辍保学”工作领导小组，明确工作目标和要求，对新华都阳光中学和祥华中心学校未到校学生名单进行梳理，驻村工作组和各村党组织书记负责对未到校学生进行入户走访，发放《敦促入学通知书》，动员就学。
3.关于发挥铁观音茶叶主产区优势推进“三茶”统筹成效不彰的问题
（1）针对资金效益发挥不明显的问题。
整改进展情况：一是
（2）针对产业培育不足的问题。
整改进展情况：一是组织各村主干、部分茶叶合作社负责人、茶农等在新寨村仙踏石合作社茶园基地召开祥华乡2023年冬春茶园管理现场会。现场会上，制茶能手、祥大师詹建良介绍了耕翻、施用有机肥、去除鸡爪枝、翻盖、修剪等冬季茶园管理措施。现场会上的人员分别就茶园管理关键要素、制茶关键环节等进行交流和经验分享。二是召开农村工作暨茶业工作会议。会上，新寨村、旧寨村就从茶园管理、茶叶制作等方面进行经验交流发言，将好的经验、好的做法进行宣传推广。三是在祥华村建设祥华乡铁观音茶产业发展中心，主要用于祥华村、祥地村、福新、和春等村进行茶事交流，展示各村的铁观音特色品牌，推动全乡茶产业均衡发展。四是创建祥都置业茶业服务驿站，引导广大异地茶业商会、茶叶采购大户、小微企业等入驻服务驿站，打造茶叶销售、收购一体化市场平台。五是充分发挥党建引领作用，利用祥华村党建+邻里中心举办茶叶擂台赛，辐射带动祥地、东坑等周边村的茶叶销售何提升茶叶品质。今年将持续开展擂台赛，广泛吸引客商，精准助力茶农茶叶销售。
（3）针对聚才育才不够的问题。
整改进展情况：一是引凤筑巢聚人才。完善《祥华人共答祥华题》和《祥华乡“深学争优、敢为争先、实干争效”行动“引才聚才”重点专项实施方案》；召开祥华乡2024年新春乡贤茶话会，并成立安溪县祥华商会，进一步汇聚乡贤力量，共叙乡土情谊、共话乡村振兴、共绘发展蓝图，为祥华乡高质量发展建言献策。乡主要领导、部分班子成员开展走访调研乡贤人才活动，通过察看现场、座谈交流、并就“引才聚才”进行深入交流。二是多赛联袂育人才。依托23年秋茶季节，我乡举办茶王赛、天天赛、茶园赛、擂台赛、技艺传承大赛、采茶赛等茶事活动40余次，同时邀请制茶工匠等为“茶青”授课，斗茶品茗促技艺交流，践行“三茶统筹”，切实提质“师带徒”效能，为“祥华观音·茶中极品”不断输送人才。三是乡贤领办惠民生，2023年第四季度开展“乡贤领办家事”活动。
4.关于推进乡村振兴工作需进一步深入的问题
（1）针对统筹指导乏力的问题。
整改进展情况：一是清单推进明目标。召开壮大村集体经济工作调度会，会上发放《祥华乡村集体经济发展项目一村一策》，明确责任到人。二是试点引领壮村财。通过光伏发电提高村财收入，因地制宜打造茶叶、山药、红米“一绿一白一红”产业格局，统一注册商标、设计logo，形成“党支部+强村公司”模式，选派专人运营管理；并加快直播基地项目建设，不断畅通农产品销路、推进民宿托管运营、深化“茶旅融合”。
（2）针对项目推进迟缓的问题。
整改进展情况：一是加大支持力度。在乡村振兴工作推进上给予更多的资金和政策支持，协调乡各职能部门，提供最优服务，加快项目前期报批手续。二是定期开展调度。定期组织施工方、监理、设计等单位召开项目进展调度会议，提出项目实施过程存在的困难、难题并提出解决方案，进一步加快项目建设。
（3）针对裸房整治偏慢的问题。
整改进展情况：实行裸房整治网格化动态管理，不断加大政策知晓率，提升村民参与整治农村“裸房”主动性，进一步推动裸房整治工作见成效。
5.关于粮食安全意识树立不够牢固的问题
（1）针对耕地红线未守住的问题。
整改进展情况：一是在微信工作群、公众号、各村公开监督权发布转发耕地保护信息541条，主要是转发各乡镇涉及拆除两违的公众号，强化群众对耕地保护的意识，提高群众法律法规意识。二是安排人员抽查执法队对全乡的动态巡查工作，做到“早发现早制止早处置”。三是部署和指导新增土地开发。四是按照先易后难的原则，逐步恢复耕地。
（2）针对复耕还耕未做实的问题。
整改进展情况：责令各村对撂荒地块再进行全面排查，分析梳理撂荒原因，按照先易后难的原则，逐步恢复耕地。下一步将继续与第三方对接好，及时举证，同时加大力度做好复耕工作。
（3）针对高标建设进度缓的问题。
整改进展情况：针对2020、2022年度高标农田项目建设进度缓慢问题，祥华乡加强项目管理力度，完善规范管理，目前两个项目已全部完成决算、审计、上图入库等全部工程内容。
6.关于践行生态文明理念不到位的问题。
（1）针对推进流域治理项目决心不够的问题。
整改进展情况：一是加强与施工方、监理单位的沟通联系，对已经完成的工程量聘请第三方进行审计结算，核定应付工程款，剩余未施工部分结合安全生态水系和九龙江流域治理工程项目推进实施，力争实现项目完工验收。二是加强与上级部门联系，了解上级项目资金的支持方向和重点，努力争取更多补助资金，支持祥华生态流域治理工作的开展。
（2）针对人居环境治理不善的问题。
整改进展情况：一是建章立制。制定《祥华乡建设美丽乡村人居环境考评管理规定》，明确由执法队队员按月督导各村环境卫生情况，并督促各村做好整改。二是双向发力。保洁经费按人口数下拨给各村，清运服务每年依法开展一次公开招投标工作，确定承包公司。三是久久为功。2023年祥华乡环境卫生市县考评成绩位列全县第十，祥地侯邦观音亭、东坑水美田园、东坑廊桥等入选2024年乡村“五个美丽”市级典型案例。今后将继续按照规定要求，持续投入人力物力，做好环境卫生优化提升。
（3）针对污水处理运维缺失的问题。
整改进展情况：一是针对无法运行且达到报废状态的污水处理站，已经按照流程上报县生态环境局。二是祥华、美西、后洋、小道等4个村已经列入2023年度村庄污水处理提级改造。三是新寨和福新村已经根据县生态环境局下达的年度村庄污水提升改造计划，列入到2024-2025年度村庄污水处理提级改造。
7.关于风险防范意识仍需提升的问题
（1）针对安全生产未做实的问题。
整改进展情况：一是加强组织领导。制定出台《祥华乡推动各方安全生产责任落实实施方案》，落实安全生产“党政同责、一岗双责”，文件要求定期部署安全生产工作和驻村工作组定期开展安全检查，在元旦、春节、元宵、“两会期间”等重要时间节点，各分管领导带队就所分管行业部署工作并开展安全生产检查工作。二是强化隐患排查。一方面对相关饭店进行安全隐患全面排查，针对各项隐患问题提出整改措施并要求限期整改到位；一方面针对消防安全、燃气安全、建筑施工、道路安全、森林防火积极开展安全隐患大排查行动。三是宣传增强造势。以“茶香祥华”微信公众号及微信工作群等阵地，实时推送执法检查行动、应急知识、事故警示、政策法规等，2024年已推送10余篇，同时面向全乡人员发送关于安全生产3万余条，组织召开安全宣讲会2场次。
（2）针对风险预防不全面的问题。
整改进展情况：一是思想上高度重视。组织乡安办成员认真学习二十大报告中关于应急管理的重要论述，从思想上高度重视应急预案的修订管理等工作。二是行动上修订预案。修订《交通事故专项应急预案》《祥华乡建筑施工安全专项应急预案》《祥华乡人民政府今冬明春火灾防控工作方案》《祥华乡地灾隐患应急预案》《祥华乡森林火灾应急预案》。三是常态化开展演练。加强对村、乡直部门演练的指导和调度，按要求开展常态化演练，增加演练深度、内容，注重实际效果，演练发现的问题及时整改督促，并对演练情况进行总结。通过演练优化预案，提升救援能力。四是严格按照《祥华乡2023年道路交通安全“十一个”专项工作》开展行动，排查整治道路交通安全隐患45处，发动募捐安全头盔发放1397个。
（3）针对防火安全有短板的问题。
整改进展情况：一是高森林火险期，通过宣传车、摩托车的高音喇叭与现在微信群、公众号、朋友圈、小视频、LED等形式相结合，宣传森林防火法律法规和常识。并在重要山头出入口设置森林警示牌、悬挂宣传横幅，安排护林员加强巡护。二是开展森林防火宣传月，在宣传月期间进行不少于2次隐患排查工作，做到发现隐患及时报告、整改。三是针对农村中老年人及农村“三不”群体，开展入户式宣传，面对面宣读讲解《森林防火禁火令》《森林防火安全告知书》。四是严格实行林长制森林防火网格化管理抓森林防火，同时增加4个森林防火瞭望台，规划制定8条护林巡山路线，做到境内林区全覆盖，针对防火形势，定期到山上检查、督查。五是加强护林队伍建设，配备配齐36名护林员、建立一支半专业森林消防队伍25人，可出发应急处置突发森林火灾，禁火令期间乡村两级严格执行24小时值班和领导带班制度。
（4）针对保密工作有漏洞的问题。
整改进展情况：一是按照要求指定党政办负责人作为涉密责任人，专门负责签收、保管涉密文件，文件收发、流转、查阅等均严格按照保密有关规定进行登记。二是结合祥华实际制定《祥华乡保密工作管理办法》，在乡机关全面排查清理乡机关非涉密存储及传输工具的涉密文件。三是不定期通过微信群转发保密资讯，召开祥华乡保密工作推进会议，增强干部职工保密意识。
8.关于提升基层治理能力需进一步加强的问题
（1）针对落实“清零”行动进展不佳的问题。
整改进展情况：截至目前，9名红名单已成功劝返入境3人，实现零的突破。接下去，将继续保持高压态势，加大劝返力度，力争实现清零。
（2）针对反诈宣传不到位的问题。
整改进展情况：一是全方位多维度开展反诈精准宣传，发送反诈宣传短信7.8万条。二是在祥华卫生院开展反诈集中宣传活动，发放宣传折页300份。三是推进“国家反诈中心”APP安装注册工作，消除宣传盲区和防范漏洞。
（3）针对涉赌、毒现象屡禁不止的问题。
整改进展情况：一是开展涉赌涉毒重点人员、重点场所整治行动、娱乐场所禁毒专项清查宣教行动。二是加大对涉毒违法犯罪现象的打击和查处力度。三是聚焦打击整治赌博违法犯罪重点环节，进一步加大线索摸排、核查转办、打击惩治。四是春节期间加大对赌博违法犯罪打击力度。
9.关于落实巡察和审计监督反馈问题整改不力的问题
（1）针对举一反三不足的问题。
整改进展情况：一是组建九龙江项目工作专班，对项目建设进行督促指导，对已经完成的工程量聘请第三方进行审计结算，核定应付工程款，剩余未施工部分结合安全生态水系和九龙江流域治理工程项目推进实施，力争实现项目完工验收。二是全面摸排、立行立改。对全乡干部职工党组织关系进行排查，相关人员迁入乡机关党支部。
（2）针对长治久效不够的问题。
整改进展情况：一是对上轮巡察反馈的问题逐一进行对照，根据整改不到位，改后又犯的问题整理成台账，对这些问题进行任务分解，研究未整改到位、改后又犯的原因。二是对2022年经济责任审计意见反馈未能整改到位的问题进行逐一排查，形成台账，分析整改未到位的原因，将整改未到位的问题进行任务分解，限期整改到位。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
10.关于推进民生事业未走深向实的问题
（1）针对村庄规划编制不及时的问题。
整改进展情况：一是利用微信工作群、公众号、各村公开监督权宣传村庄规划知识，提供群众的认识，定期通报我乡各村编制进度，指导各村进行村庄规划编制，提高村庄规划编制率。二是祥华乡村庄规划已获县政府批复7个，下一步我乡将继续推进村庄规划编制工作。三是20个村均已启动村庄规划，作出明确要求20个村要在今年内务必完成村庄规划。
（2）针对便民服务不主动的问题。
整改进展情况：一是按照程序将符合低保条件对象予以纳入低保。二是对工作人员强化业务培训，组织民政业务员到县民政局社会救助股、社会事务综合股等股室进行业务跟班学习。
（3）针对民生保障不到位的问题。
整改进展情况：2020年严重精神障碍患者监护奖金申报审批材料已上报，待上级资金下发。2021年和2022年严重精神障碍患者监护奖金申报审批材料已上报到县委政法委。
（4）针对民生设施成摆设的问题。
整改进展情况：一方面以春节、元旦等节日作为活动的基点，引导群众自发自为自主举办活动，丰富群众的文化生活；另一方面建立健全相关运行机制，确实发挥服务场所的功能作用。
（5）针对民生资金未拨付的问题。
整改进展情况：一是进行逐一分析。对符合支付条件的相关单位，督促其及时办理报支手续，对已报支未记支的，及时进行调账处理。二是加强资金监管。今后将加强专项资金的监管，落实项目资金责任制，进一步提高资金与项目使用计划的到位率、精准率，保障项目建设的有效推进。督促项目单位加快项目实施，切实提高资金支出进度。
11.关于土地管理机制不健全，日常监督管理缺位的问题
（1）针对顶风违建仍有发生的问题。
整改进展情况：一是严格落实巡查制度，明确巡查频率、巡查范围，确保不遗漏全覆盖，优先保障巡查方面的工作，对顶风违建问题较为突出或容易发生的区域进行重点关注；严格执行《安溪县实行违法占地、违法建设“网格化”防控工作制度的实施方案》，针对发现的违建进行及时制止，第一时间按照要求报送时间、地点、现场情况和照片等相关信息给驻村工作组及乡两违办并向相关责任方发出书面整改通知书，明确违建情况、整改要求、整改期限等具体内容，后续强化巡查，对整改情况进行跟踪和监督，确保责任方按时按要求完成整改工作；在推进图斑整改工作的同时加强两违方面的宣传工作，通过公众号等多种渠道广泛传达相关法规和违建的危害性。二是出台《祥华乡人民政府关于加强执法队巡查工作的通知》。三是对巡查发现的两违，首先由执法队现场制止并下发整改通知书，初步建设的做到现场督促业主立即拆除整改，拆除困难的第一时间抄送给业务领导和挂钩领导，超期限未整改的由挂钩领导及业务领导牵头组织拆除并形成一户一档管理机制，后续执法队针对此片区加密回头巡查。
（2）针对批后监管不到位的问题。
整改进展情况：一是在“四到场”环节，我乡在关键节点增加了对基槽放样的环节，进一步来规范移位超面积建设。二是组织召开乡村两级干部会议，对农村宅基地建设“四到场”文件深入学习，对后期审批的建立“村民住宅建设”四到场“情况巡查记录表台账。三是制定《祥华乡综合执法巡查工作办法》，健全两违巡查机制。
12.关于国有资产管理不善，存在流失风险的问题
（1）针对固定资产管理不全的问题。
整改进展情况：一是新采购的固定资产，已补充登记入账，并在对应一体化系的卡片更新到位。二是加强闲置校舍的管理及盘活使用。
（2）针对水利资源费未及时收缴的问题。
整改进展情况：我乡已于2023年10月23日完成剩余70.002万元的收取。今后将加强管理，按时催缴水资源费。
13.关于执行财经制度不严，内控制度“空转”的问题
（1）针对食堂管理混乱的问题。
整改进展情况：制定《祥华乡食堂运行管理办法》，对人员分工、食堂总务职责、报账员职责、炊事员职责进行明确，并规范食堂物品及财务管理、人员就餐管理、接待管理、卫生管理等制度，要求每月对食堂物资进行盘点，大宗物资采购需货比三家。
（2）针对财务基础工作不扎实的问题。
整改进展情况：一是针对会计科目使用错误问题，已在做账系统内进行调账。二是补齐相关材料。三是扶贫开发协会会计凭证已整理完毕。
（3）针对工会经费管理不规范的问题。
整改进展情况：召开祥华乡工会财务人员业务培训会，详细解读福建省总工会印发的《福建省基层工会经费收支管理实施办法》，并针对工会财务工作中的实际问题进行深入讨论和交流，进一步提升工会财务人员的专业素养，促进工会经费管理规范化、制度化。
14.关于村级“三资”监管有欠缺的问题
（1）针对执行财务开支审批制度不严的问题。
整改进展情况：加强学习。邀请县纪委监委党风廉政监督室对乡村两级干部开展小微权力监督平台业务开展培训，会后召开专题会议，组织学习《安溪县农村集体资金资产资源管理规定》《安溪县小规模阳光交易平台管理暂行规定》和《关于进一步规范村级投资工程项目招投标工作的意见》等文件，加强履职能力和本领建设。今后将定期开展专题会议，通报没有严格履行村财公开和小微权力监督平台工作不到位的情况。经管站将按要求做好村级财务开支审批工作，重点检查村财开支是否在小微权力平台公示三天，各级干部审批是否到位，材料、票据是否完整，严格按照规定规范审批流程，坚决执行先审批后出账制度，杜绝未经审批先出账的情形发生。
（2）针对村集体资产管护缺位的问题。
整改进展情况：一是追回损失，公安机关对盗伐林木人员进行处理。三是建章立制。修编《安溪县祥华乡农村集体资金资产资源管理规定》，要求各村对固定资产进行登记造册，妥善保管，并督促护林员和村干部加大巡查管护力度，保护森林资源。
15.关于工程项目管理混乱，存在廉政风险的问题
（1）针对招投标中心监管缺失的问题。
整改进展情况：一是加强学习，召开专题会议，组织乡村两级干部学习《安溪县农村集体资金资产资源管理规定》《安溪县小规模阳光交易平台管理暂行规定》和《关于进一步规范村级投资工程项目招投标工作的意见》等文件，加强履职能力和本领建设。二是持续改进。今后招投标中心将严格执行《（新）关于安溪县小规模阳光平台管理暂行规定》，按照招投标规范流程开展招投标。
（2）针对未按规定预留质保金的问题。
整改进展情况：一是全面排查，经管站已加强质保金的预留检查工作，对正在建设的项目进行全面排查，对发现的未留质保金的合同，要求立即进行整改。二是建章立制，制定《关于修改完善祥华乡工程项目建设管理的通知》，在文件中明确质保金和缺陷责任期的要求。三是持续改进，项目办和经管站今后将加强项目管理，合同中明确质保金和缺陷责任期，杜绝未留质保金或者未到缺陷期支付全额工程款现象。
（三）聚焦基层党组织建设方面
16.关于全面从严治党主责主抓不够到位的问题
（1）针对管党治党担当不足的问题。
整改进展情况：一是加强思想意识。强化党风廉政建设工作的重要性，提高班子成员的思想认识。二是开展针对性谈话。对于祥华乡全体干部职工平常日常生活工作中出现的苗头性问题进行廉政提醒谈话，以每月至少谈话一人常态化开展廉政提醒谈话。三是核对谈话内容。在开展党风廉政建设工作时，仔细把关班子成员提交的报告及谈话内容，确保谈话内容具有准确性、针对性。
（2）针对廉政基础建设不牢的问题。
整改进展情况：一是加大案后整改力度，针对2023年至今祥华乡被党纪处分人员，由乡纪委书记联合驻村工作组下村召开党员大会进行违纪通报，筑牢廉政教育基础。二是创新警示教育方式。除日常以文件通报的形式开展教育警示大会外，不断创新警示教育方式，例如播放忏悔录、参观警示教育基地、微信推送违纪案例等，以每个月至少开展一次警示教育为基础，不断加大警示教育力度。
（3）针对“小微权力”监督平台作用未凸显的问题。
整改进展情况：一是加大重视力度。由乡党委政府针对基层小微权力监督平台日常运行做工作部署，将基层小微权力工作列为乡重点工作之一进行开展。二是细化运行机制。采取“周通报”“旬统计”机制，根据时间节点，压实村两委、驻村工作组责任。三是部门协作进行答疑。依托祥华乡经管财务群、基层小微权力信息平台工作群对村一级出现的问题进行答疑解惑，及时上报村级在平台运行过程中出现的问题。四是增加业务培训次数。邀请县纪委党风室至祥华乡进行业务指导，乡村两级干部参加强化业务知识提升，指派纪委干部按工作片分点进行业务指导及开展相关业务培训。
17.关于落实“三重一大”事项集体决策制度待加强的问题。
（1）针对党委议事决策制度不规范的问题。
整改进展情况：召开党委会，研究完善《祥华乡党委会议事决策办法》，明确“三重一大”内容，进一步规范党委会议事决策范围，并在接下来的党委会中严格按照新修订的议事决策办法召开会议。新修订的《祥华乡党委会议事决策办法》印发给党政班子成员学习。
（2）针对议题研究决策走过场的问题。
整改进展情况：召开党委会，研究完善《祥华乡党委会议事决策办法》，明确“三重一大”内容，进一步规范党委会议事决策范围，并在接下来的党委会中严格按照新修订的议事决策办法召开会议。新修订的《祥华乡党委会议事决策办法》印发给党政班子成员学习。
18.关于履行党建工作主体责任打折扣的问题
（1）针对基层党建工作重部署、轻落实的问题。
整改进展情况：一是层层严审提标准。乡党建办对各村党组织书记2023年度抓基层党建工作述职内容进行检查、汇编，结合村情实际、严格标准，对不符合标准的汇报逐一退回整改并加以指导。召开2023年度党组织书记抓基层党建述职评议会。二是业务培训明要求。召开祥华乡发展党员业务培训会。加强对业务人员入党工作的培训，严格履行入党程序、手续，做好党员发展工作。四是既存问题严整改。乡党建办干部协同驻村干部分别下沉所涉及村党组织，指导、督促开展党员大会。
（2）针对发展党员材料失实的问题。
整改进展情况：一是业务培训明要求。召开祥华乡发展党员业务培训会。加强对业务人员入党工作的培训，严格履行入党程序、手续，做好党员发展工作。二是党员档案即知即改。已补全相关党员档案材料。三是完善内页台账。完善《入党积极分子台账》，并定期更新，同时联合乡纪委办、综治办对入党积极分子人员进行联审。
（3）针对党的组织生活形式化的问题。
整改进展情况：一是持续加强党建工作培训。前往魁斗镇、虎邱镇、官桥镇开展主题党日活动，增强机关党建表率力。召开祥华乡基层党建工作业务培训会，明确“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等党内政治生活，压实村党组织书记主体责任。召开壮大村集体经济工作调度会；同时利用重点工作推进会、周例会等强调部分党建工作。二是严格审查促党建工作标准化。乡党建办联合乡纪委办、综治办、派出所开展联审制度，对各村提交上来的民主评议党员汇总表逐一审查，重点对红橙黄名单、违纪违法、长期不参加组织生活等对象评为“不合格”等次。组织开展“三会一课”制度落实专项检查，党建办干部逐村检查各党组织内页台账，将问题反馈分管领导、各村党组织书记，倒逼农村基层党建工作标准化、规范化。
（4）针对村干部队伍管理松散的问题。
整改进展情况：一是建立健全规章制度，制定《祥华乡进一步加强村干部管理实施办法（试行）》，进一步提升村干部规范化管理水平。二是加压督导促履职，进一步凝聚村级班子共识，结合实际调整分工，并明确职责要求。
19.关于推进新时代高素质干部队伍建设有差距的问题
（1）针对队伍凝聚力不够的问题。
整改进展情况：一是切实谈心谈话。班子成员之间、分管领导和干部之间、党员之间切实开展谈心谈话，进一步拉近距离，并充实调整全乡干部职工业务工作。二是多元互动增添“黏合剂”、“凝聚力”。三是健全导师帮带制，开展导师帮带制结对仪式。
（2）针对干部选拔任用程序不规范的问题。
整改进展情况：一是精细调配。结合我乡实际进行分工调整，确定一批责任心强、担当有为的站办所负责人，后续将根据工作开展情况适时选拔任用股级干部。二是组织学习。召开祥华乡党委（扩大）会、党政联席会，组织参会党政班子学习《股级干部培养机制》。三是强化培养。实行周例会制度，由乡编内干部轮流主持，并组织学习或分享工作经验、心得体会。
（3）针对机关效能建设不严的问题。
整改进展情况：一是已完善《祥华乡机关工作管理制度》，并再次对干部职工强调考勤制度，乡党政办在每月5号前汇总通报上个月干部考勤和请销假情况。二是严格落实《安溪县机关事业单位工作人员调配管理暂行规定》要求，严格落实跟班、借调有关规定。三是细摸排。全面摸排乡机关、事业单位干部借调、跟班情况。
（4）针对大量编外人员聘任使用不合理的问题。
整改进展情况：一是健全考核机制。健全完善《祥华乡编外聘用人员考核管理办法的通知》，每季度开展编外人员测评，综合情况同绩效挂钩。二是精简编外人员。三是切实调整分工。
20.关于纪委监察组履行监督责任待加强的问题
（1）针对监督执纪力度不够的问题。
整改进展情况：一是完善日常监督机制。针对祥华乡违纪行为坚决做到发现一起查处一起，让“红红脸、出出汗”成为常态，促进党员干部增强纪律意识，把党的纪律规矩刻印在心。二是强化经常性纪律教育，切实增强纪律的执行力和权威性。三是加快监督执行速度。
（2）针对履职能力待提升的问题。
整改进展情况：一是提高履职能力。二是提高业务能力。选派乡专职纪委委员至县纪委监委跟班学习，提高纪检监察队伍业务能力。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对53名相关责任人作出处理。
经过一段时间的集中整改，我乡整改工作取得了阶段性成效，全乡上下能立行立改，对号入座，逐条整改，确保了件件有落实，事事有回音。下一步我乡将继续严格对照巡视整改意见，抓好工作的重点和难点，以整改成果推动祥华乡各项工作健康发展，坚持教育与惩戒并重，为建设“茶香祥华”作出新的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23148188；通信地址：安溪县祥华乡中山路21号，邮政编码：362422；电子邮箱：xh23148188@163.com。
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