根据县委巡察工作统一部署，2023年12月28日至2024年2月2日，县委巡察二组对县委史志室开展了巡察，并于2024年4月2日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
（一）提高思想认识。中共安溪县委党史和地方志研究室认真贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，把巡察反馈意见整改工作作为一项重要的政治任务，坚决不搞变通、不搞迁就、不搞应付，做到即知即改、立行立改、全面整改，以高度负责的整改精神和坚定不移的政治态度，做好巡察整改“后半篇文章”。
（二）加强组织领导。巡察反馈后第一时间成立巡察反馈意见整改工作领导小组，由室主任谢柏坚任组长，副主任吴剑宝任副组长，刘冬梅、苏锦生、汪秋惠、邱煜塬、许杭棋为成员，综合股负责人邱煜塬为总联络人。驻县委办纪检组负责巡察整改工作的协调、监督和落实。整改期间，多次组织召开室务会、全体干部职工会等专题会议，听取整改工作汇报，研究问题整改措施，及时跟进整改动态。
（三）压实工作责任。室主任谢柏坚牵头抓总，把整改任务分解到责任领导和具体责任人，严格落实巡察整改“一岗双责”。其中，室主任谢柏坚全面负责贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面，副主任吴剑宝具体负责群众身边腐败问题和不正之风方面、基层党组织和干部队伍建设方面并负责补充问题清单方面。严格做到逐一对照检查、逐一明确目标、逐一落实责任、逐一建立台账、逐一整改落实、逐一对账销号。
（四）形成长效机制。主要负责人定期听取整改落实情况，全面掌握整改工作情况。建立完善相关规章制度，持续巩固整改成果。坚持把巡察整改与改进作风建设、提高党建水平、促进史志工作发展相结合，统筹推进，充分发挥整改工作的推动作用，通过加强制度建设，确保整改成果制度化、长效化。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面
1．关于学习新思想和党的二十大精神不够深入的问题
整改进展情况：一是坚持政治业务同步学习、融合研讨，深入学习党的二十大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于党史和地方志工作重要讲话精神，切实在学懂弄通做实上下功夫。二是加强理论学习实效性。严格落实巡听旁听相关要求，每月至少开展一次理论学习会，及时主动传达习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神和上级有关重要会议、文件精神，开展分主题研讨。三是深入学习贯彻《党史学习教育工作条例》，通过举办党史主题灯谜创作大赛等特色举措，倒逼史志干部强化“学思用”结合，持续推动党史学习教育常态化制度化。
2．关于履行核心职能有差距的问题
（1）针对史志编修工作推进偏缓的问题。
整改进展情况：一是参照上级史志部门规划，严格对照“三定”职责要求，认真制定党史、文献、地方志工作规划、计划。二是通过深入县域媒体查询新闻报道、深入档案部门查询档案资料、深入县乡两级单位查询相关文献等方式，不断拓宽征集渠道，加快《中国共产党福建省安溪组织史（1988.01-2021.12）》《中共安溪县委员会全体会议决议文件汇编》编纂进度。《中共安溪县委员会全体会议决议文件汇编》，已翻阅查找2016—2010年安溪报纸质材料496份，查至第十一届委员会第4次全体会议相关材料；已到档案馆查找第九届第2、3、5、10次会议，第十二届共8次、十三届共11次会议相关材料；同时联合县委办综合股查找到相关会议资料共25份，计40000多字。
（2）针对志书编纂指导督促缺位的问题。
整改进展情况：一是日常沟通紧密。每周与承编单位沟通，紧盯《湖头镇志》《剑斗镇志》《西坪镇志》《安溪茶志》《珍山村志》《安溪陈利职校志》等在编志书进度，密切对接承编单位和编纂人员。二是靠前指导加强。对接方志方面专家，加强对相关志书撰稿人员业务指导。三是及时跟进落实。跟进在编志书编纂情况，督促承编单位加快推进相关志书编纂出版进度。《湖头镇志》已经省委党史和地方志研究室审读，正根据意见进行修改；《剑斗镇志》与第三方签订编纂出版协议，正指导做好相关资料搜集及初稿撰写工作；《安溪茶志》调整充实编纂团队，稳步推进编写进度；《珍山村志》已送至出版社审稿。
3.关于践行“以史鉴今”、“资政育人”思路不够开阔的问题
（1）针对宣教载体不够丰富的问题。
整改进展情况：一是创新形式开展史志公众号、视频号宣传，推出群众喜闻乐见的精品图文、视频系列内容，以融合共建形式稳步推进富含科技元素的安溪方志馆建设。二是积极探索党建与史志工作的切入点和融合点，打破单打独斗、关门编修史志的局限，以“党建+”为抓手，以“党建+史志”为引领，建立“三活三促”工作机制，加强与社区（村）、企业共建联创联建，积极开展主题党日、志愿服务等活动，凝心聚力推动史志工作发展。
（2）针对成果转化利用不高的问题。
整改进展情况：结合“史志学习园”特色党建进基层活动，以红色故事宣讲、史志书籍赠阅、史志讲座等为抓手，经常性开展面向不同群体、不同对象的线上线下史志“八进”活动3轮，受众逾千人。
（3）针对挖掘红色资源优势不够的问题。
整改进展情况：立足新时代特色,协同县民政局、退役局细化红色文化遗存保护举措，因地制宜建好、用好红色文化阵地。把握各级重视红色旅游的契机，发挥自身独特优势，探索安溪红色资源与其他旅游资源有机融合、组合发展，向县文体旅局推荐红色旅游线路3条。
4.关于党史方志服务大局意识不强的问题
（1）针对围绕中心服务大局担当不足的问题。
整改进展情况：一是推深做实安溪传统产业、乡贤文化等专题研究。持续动态征集安溪乡贤名人资料，实地走访了解乡镇乡贤名人数量情况，分党政干部、专家学者、企业家、其他社会贤达四类进行归档整理；持续推进《安溪茗香双世遗（暂定名）》编纂，从史志角度记录安溪成功申报“双世遗”的艰辛历程；二是持续开展史志文献资料系统整理。持续整理安溪宗祠、地名故事等史志相关文献资料，在“安溪史志”公微号刊文宣传。三是发挥服务中心工作作用。参与党史方志相关重点项目建设，如凤山书院融合建设；开展新思想溯源，推荐业务骨干参与市委史志室资政课题小组，整理习近平总书记来安溪考察相关资料等。
（2）针对史志强县推动不够有力的问题。
整改进展情况：一是把好主导向，编好改革年谱，推动《中国差生逆袭》等安溪史志文献的二次传播。二是唱响主旋律，讲好发展故事，在公众号推出一批高质量发展资政文章。三是建好主阵地，留住乡村记忆，完善一批全县乡村记忆传习所建设。
5.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题
（1）针对制度执行不严格的问题。
整改进展情况：一是落实意识形态工作管理制度，坚持“谁主管谁负责”的原则，严格按照“一岗双责”的要求，压实意识形态工作领导小组成员责任。二是加大专题会议研讨力度，每年至少召开两次专题会议，并结合当前史志领域意识形态工作形势态势和风险点及下一步工作措施等进行分析研判。三是加强意识形态专题学习，深化“学习强国”平台的推广运用、通过“三会一课”学习《中国共产党宣传工作条例》等，强化对意识形态工作极端重要性的认识，坚定不移将意识形态工作摆在重要位置。
（2）针对阵地管理有短板的问题。
整改进展情况：一是分3组开展全县党史教育基地复核，发出“内容查纠提示函”2份，有力督促相关阵地做好展馆提升修缮工作。二是联合县相关部门，推动28个红色文化遗存的优化提升。
（3）针对政治责任风险不够重视的问题。
整改进展情况：一是继续压实意识形态工作责任制，室主要领导落实好第一责任人责任，分管领导落实好直接责任，常态化对全室开展意识形态专项督查，把严各项史志工作意识形态关。二是健全完善理论学习中心组学习内容，强化意识形态领域内容和意识形态阵地管理相关机要文件精神的学习，提高思想认识，提高业务水平。三是领导干部进一步加强紧密结合史志工作落实好意识形态工作的意识，把意识形态工作开展情况纳入民主生活会和述责述廉报告重要内容。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6．关于落实全面从严治党主体责任意识淡化的问题
（1）针对述责述廉工作流于形式的问题。
整改进展情况：高度重视述责述廉有关工作，对2020年以来述责述廉报告存在问题进行自查自纠。4月，召开室务会，领导班子成员进一步深入学习《中国共产党党内监督条例》和《福建省党的领导干部述责述廉工作意见》。4月22日上午召开领导班子成员述责述廉工作会议，围绕执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作及执行廉洁纪律情况，分别作述责述廉报告并接受现场评议，县委史志室领导班子成员、各股室负责人等共13名与会人员结合班子成员述责述廉情况和平时掌握情况，进行无记名现场评议。会议结束后，及时汇总评议意见，向述责述廉对象反馈评议结果和意见建议，要求述责述廉对象切实落实整改措施，及时报告评议结果和整改情况。会议情况书面上报县委并抄送县纪委监委驻县委办公室纪检组，着力增强落实主体责任、“一岗双责”的思想自觉和行动自觉，身体力行、以上率下，切实加强史志室全面从严治党工作。
（2）针对廉政基础建设不牢的问题。
整改进展情况：一是学习习近平总书记反腐倡廉系列讲话，坚持将抓好党风廉政建设作为贯彻全面从严治党主体责任、加强政治责任的重要内容和具体体现，把党风廉政建设工作放在更加突出的位置。二是深入细致运用监督执纪“第一种形态”，抓在日常、严在经常，加强对干部职工日常教育管理监督，针对领导干部和重点岗位人员的廉政风险点逐一明确防控举措，签订《个人岗位廉政风险防控承诺书》。三是进一步深入分析，提升风险防控的精准度，推动党风廉政建设和业务工作相互促进。
7.关于派驻纪检监察组监督执纪力度不够的问题
（1）针对日常沟通联系不够密切的问题。
整改进展情况：一是工作机制日趋完善。日常沟通联系逐步强化，建立定期会商、重要情况通报、联合监督执纪工作机制，推动县委史志室主体责任与派驻纪检监察组监督责任贯通联动一体落实。二是靠前监督“三重一大”事项。执行“三重一大”事项事前报备审核、事中参与监督、事后重点抽查机制。对“三重一大”事项进行会议审议前均提前向派驻纪检监察组报备，审核后再予上会。今年来，纪检监察组参加“三重一大”会议3场次。
（2）针对落实监督职责不够深入的问题。
整改进展情况：一是抓实压力传导。综合运用监督执纪“四种形态”，有针对性地开展提醒谈话、警示教育。今年来，针对巡察反馈问题，有针对性开展整治监督谈话5人次。结合党纪学习教育，举办辅导讲座。6月18日，举办学习《中国共产党纪律处分条例》专题辅导讲座，邀请县纪委常委、县委巡察办主任郑建设就《中国共产党纪律处分条例》作辅导报告。二是做准专项监督。结合县委史志室职能职责，以《安溪年鉴（2024）》编纂为监督重点，通过谈话了解、查阅材料、现场走访等方式强化监督检查，全面掌握情况，监督县委史志室在《安溪年鉴（2024）》编纂工作中时序进度完成情况、专项资金使用情况。今年来，开展监督检查2次。截至目前，《安溪年鉴（2024）》编纂工作已完成责任编辑对原稿的修改、补充。
8.关于执行财经制度不严格的问题
（1）针对报支手续不规范，物品出入库管理不严格的问题。
整改进展情况：一是请专家审改稿件后按要求出具审改概况，完善报账佐证材料，已及时补办报支手续。二是完善办公用品出入库制度，并认真落实。2024年以来办公用品均认真落实入库登记。
（2）针对执行中央八项规定及其实施细则精神有偏差的问题。
整改进展情况：一是严格落实“过紧日子”思想，今年来的办公支出项目均进行3轮严筛细审，确保每一项支出均为“刚性支出”。二是强化办公用茶申领环节管理，严控办公用茶采购，今年上半年额度已低于前一年。
（3）针对工会经费未建账核算的问题。
整改进展情况：已对历年来工会账目材料进行全面排查，推进工会财务规范化建设。已完成历年来工会账簿设立、套账创建。
9.关于工作作风建设不扎实的问题
（1）针对机关保密意识不强的问题。
整改进展情况：一是已组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，组织1轮单位内部保密检查。二是已对单位所有计算机登记情况进行复核，严格按规定使用移动存储介质。
（2）针对制度执行不严格的问题。
整改进展情况：一是结合上半年意识形态领域形势分析研判，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要指示，进一步强化责任落实，严格抓好微信公众号的运维和管理。二是严格落实“三审”制度，细化具体责任，提高工作效能，明确微信公众号发布内容初审初校责任人，落实专人负责。三是不断提升“安溪史志”公众号内容质量，保证信息的真实度与时效性，同时分兵把口做好错别字校对、原创保护等相关工作，保障信息发布及时、安全、可靠、合法。
（3）针对干部作风不严实的问题。
整改进展情况：一是已对存在的不规范行政公文进行自查自纠。二是已组织股室责任人认真学习行政公文格式要求、行文规范等。三是重新梳理行政公文的起草、审核、签发、登记、批示、反馈等流程，严格规范各个工作环节，已建立更加完善的收发文管理制度。
（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
10.关于履行党建主体责任打折扣的问题
（1）针对党内政治生活走过场的问题。
整改进展情况：5月召开支部大会，组织全体党员干部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等规章条例，分发《党支部规范化建设一本通》等资料，切实提升支委和党务干部的履职能力，规范开展各类党建活动。规范执行民主生活会、“三会一课”、组织生活会等制度，对室务会、党支部执行有关情况进行1轮自查自检。结合“全面从严治党主体责任”检查，全面检验查阅相关记录，并就记录中存在的不足进行1轮自查自纠。
（2）针对党员管理有疏漏的问题。
整改进展情况：一是已将1名编外人员党组织关系迁移，纳入本单位党支部管理。二是查堵党员管理疏漏。对本单位全体党员党组织关系情况进行全面梳理，形成更加详实、完整的党员管理档案。
11.关于干部队伍管理不严实的问题
（1）针对纪律和规矩意识淡薄的问题。
整改进展情况：一是进行自查自纠，已于2024年3月29日向县委报备相关县管干部个人重大事项变化情况。二是提高纪律和规矩意识，已组织各股室负责人加强对干部管理相关文件规定的学习，提升干部工作规范化水平。
（2）针对干部选任程序执行不严格的问题。
整改进展情况：一是已专题组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《安溪县股级干部管理工作手册》等文件，严格规范干部选任程序。二是严格落实民主集中制原则，已对室务会议事规则进行修订完善，对民主推荐事项严格做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。
（3）针对干部培养主体责任落实不到位的问题。
整改进展情况：一是5月份组织1场史志工作业务的内部培训，通过全员参与年鉴等书籍的修改通读等方式，强化培训的实操检阅和实践验收，锤炼干部业务能力。二是通过“结对子”强化“老带新”“传帮带”，切实提升年轻干部队伍能力水平。三是于5月以县委、县政府名义表彰全县史志工作表现优异的单位和个人，造浓“大史志”人才培养氛围，加强跟踪和督促，确保史志人才培养工作的有效推进，取得实效。
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况
12.针对落实上级反馈问题整改存有过关心态的问题
整改进展情况：一是分步推进编纂。科学规划、分步推进地方志书的编纂出版。《湖头镇志》正按省委党史和地方志研究室审稿意见反馈会反馈意见进行修改。《剑斗镇志》与第三方签订编纂出版协议，正按计划分工收集相关资料。《西坪镇志》正在着手编目拟写。《安溪茶志》正由县农业农村局组织编写。《珍山村志》正在出版社审稿中。《安溪陈利职校志》正在学校审核中，并适当补充资料。二是加强队伍建设。发挥我室志书辅导工作的主动性和创造性，开展对部门志、行业志、乡（镇）志、村志编纂的走访调研；充分组织和动员专家学者、老干部、老党员、老教师以及知情人、当事者参与地方志书编修工作。对接省委史志办市县志辅导处，完成《湖头镇志》的审读；邀请专家许晓松（原中共泉州市委史志室二级调研员、副主任，福建省委史志办方志专家库专家）作镇志编纂业务专题培训，就《剑斗镇志》编纂过程中常见问题及工作重点进行工作指导。
（五）补充问题清单方面
13.关于群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
（1）针对执行财经制度不严格的问题。
整改进展情况：一是组织办公室人员进行财务规章制度学习，严格规范办公茶采购入库登记，做到严审细核。二是严格落实发票经办人、分管领导、主要领导三方签字制度，2024年以来发票均有三方签字。
14.关于基层党组织和干部队伍建设方面的问题
（1）针对干部队伍管理不严实的问题。
整改进展情况：一是对于已存在问题的材料，进行自查自纠。二是规范干部管理工作流程，对干部材料层层把关，杜绝类似问题再次发生。
（2）针对履行党建主体责任打折扣的问题。
整改进展情况：一是鉴于该县管干部已退休，由室主要领导对相关县管干部进行电话提醒。二是持续加强机关党建工作，推动党建与业务融合发展。将党建工作与史志业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，形成“抓好党建促编研、做实编研强党建”的互促互融效应。三是规范执行“三会一课”、组织生活会等制度，已结合“全面从严治党主体责任”检查，对往年对照检查材料进行1轮“回头看”，确保材料的规范性。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
未收到巡察移交的信访件、问题线索。针对巡察反馈问题，无人员处理情况。
经过一段时间的集中整改，我室整改工作取得了阶段性成效，全室上下紧盯整改时限，聚焦难点短板，按照“立行立改”目标，逐条销号，逐一整改，真正做到件件有落实，事事有回音。下一步我室将继续严格对照巡察整改意见，按照“教育与惩戒并重”原则，进一步抓实抓细工作重点，做到以整改成果推动史志室各项工作健康发展，为“全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市”作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23232481；通信地址：安溪县凤城镇大同路1号，邮政编码：362400；电子邮箱：axdangshi@163.com。
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