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安溪县科学技术协会关于巡察整改进展情况的通报

来源: 发布时间:2024-08-12 13:13

根据县委巡察工作统一部署,2023年12月28日至2024年2月2日,县委巡察四组对县科协开展了巡察,并于2024年4月2日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 

一、整改落实工作总体情况

对于县委巡察四组反馈意见,县科协高度重视,照单全收,立行立改,坚决扛起巡察整改主体责任。

(一)强化组织领导。县委巡察四组巡察县科协情况反馈会后,县科协高度重视,分别于4月2日和4月10日两次召开会议,传达会议精神并就整改工作进行全面部署,研究制定整改方案。县科协主席牵头成立了巡察整改工作领导小组,并担任组长,认真履行第一责任人责任,以身作则,带头抓、亲自管。领导小组坚持以问题整改落实为导向,扎实推进整改工作。4月30日,县科协主席主持召开巡察整改专题民主生活会,主动认领问题,带头自我检视剖析,深入开展批评和自我批评,以上率下带头整改。

(二)压实整改责任。县科协严格对标整改要求,紧扣县委巡察四组反馈意见,制定《落实县委巡察四组对县科协巡察情况反馈意见整改方案》。针对反馈问题,深入分析查找问题根源,逐项提出整改措施,把整改任务分解细化,落实到责任领导、责任人、责任股室,明确整改时限。

(三)从严推进整改。巡察整改工作领导小组办公室建立整改工作台账,紧盯整改进度,对整改任务实时跟进,完成一件,销号一件。督促涉及分管领导和涉及股室以高度政治自觉和政治担当,不折不扣抓好整改工作,确保问题整改保质保量完成,切实做实做细巡察整改“后半篇文章”。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

1.关于政治站位不高,学以致用不够的问题

(1)针对学习流于形式的问题

整改进展情况:一是加强政治理论学习,组织党员干部深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于科协工作的重要指示批示精神,使党员干部全面理解、准确把握党的理论路线方针政策。二是举办安溪县“红领巾讲科学家故事”大赛、安溪县青少年创意编程与智能设计比赛,参与义诊、科普、普法“三下乡”集中服务等活动,将学习成果转化为具体工作措施。

(2)针对落实县委、县政府战略部署不力的问题

整改进展情况:一是组织助企发展服务队深入安溪铁观音集团股份有限公司等企业开展惠企政策宣传,指导企业创建闽南乌龙茶科技小院并获得中国农技协、福建省科协认定,助力安溪茶产业高质量发展。二是陪同福建省土肥总站深入福建安溪闽南乌龙茶科技小院开展调研考察工作,并开展座谈交流活动,对科技小院的建设成果和前景进行深入探讨。三是组织科技志愿服务队深入感德镇开展乌龙茶制茶技术交流活动,让茶农、茶商对制茶技艺有更深入了解,进一步提升茶农制茶技艺,助力乡村振兴。

2.关于履行核心职能成效不佳的问题

(1)针对服务创新驱动发展动力不足的问题

整改进展情况:多次到企业宣传人才平台政策,指导福建糖小六生物科技有限公司创建特级人才创新实验室,推荐申报2024年泉州市特级人才创新实验室。

(2)针对科普工作有短板的问题

整改进展情况:一是联合县教育局召开市级青少年机器人竞赛动员部署会暨2024年安溪县科技辅导教师培训班,共90多人参加培训。二是建成县第十一小学校园创新工作室和县第十九小学校园创新工作室。三是利用“安溪科普”微信公众号、安溪报、梯视等宣传媒介加强了对科技竞赛的宣传力度,在小学科学工作推进会上对青少年科技竞赛进行动员部署,营造赛事活动氛围。四是联合教育局、文明办下发《关于开展2024年安溪县流动科技馆科普巡展系列活动的通知》,组织开展流动科技馆巡展,目前已经在陈利职业中专学校、沼涛实验小学、湖头镇第三中心小学、城东实验学校、县第十小学、崇德中学和城厢中学开展7场巡展。

(3)针对服务县委县政府培育支柱产业不够有力的问题

整改进展情况:组织助企发展服务队前往泉州半导体高新技术产业园安溪分园区、福建晶安光电有限公司、福建天电光电有限公司、福建省中科生物股份有限公司等高新技术企业开展人才平台政策宣传、调研指导工作,为企业解读院士工作站和特级人才创新实验室政策出台背景、奖补事项、申报流程等相关内容。

3.关于助力乡村振兴力度欠缺的问题

整改进展情况:一是为科普宣传栏征订科普挂图,一年6次;通过梯视等新媒介围绕消防安全、防灾减灾等方面开展科普宣传,进一步丰富科普阵地载体。二是到湖头镇开展健康科普义诊活动;到安溪县蓝田乡卫生院开展义诊、科普、普法“三下乡”科技志愿服务活动;组织感德镇铁观音制作技术研究会在感德镇槐东村开展科技帮扶活动。三是安溪铁观音茶科技小院开展生态茶园建设专题科技培训暨茶树种质资源保护与利用交流推进会;闽南乌龙茶科技小院开展茶园土壤现状座谈会,助力茶产业振兴。

4.关于落实意识形态工作责任制缺失的问题

(1)针对意识形态工作缺乏主动作为的问题

整改进展情况:一是召开会议专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是专题研究县科协意识形态工作,对微信公众号、梯视广告等进行分析研判,严把意识形态阵地安全防范关口;对办公室负责人进行谈话提醒。

(2)针对微信公众号发布未严格落实三审三校制度的问题

整改进展情况:一是组织学习《中共安溪县委宣传部关于进一步做好信息发布工作的通知》等文件精神。二是加强了微信公众号管理,严格落实“三审三校”制度,需要发布的信息均填写《安溪县科学技术协会新媒体发布信息审批表》并经相关人员审批同意签字后才发布,进一步规范了工作流程。三是对负责微信公众号管理的业务人员进行谈话提醒。

(3)针对微信公众号阅读量低的问题

整改进展情况:一是利用梯视广告、重大节日宣传活动等载体对“安溪科普”公众号进行宣传推广,提高公众对县科协的知晓率。二是聚焦群众关心的健康科普等内容,发布科普图文宣传,吸引更多读者关注。

5.关于履行保密职责不够规范的问题

整改进展情况:一是组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,增强大家的保密法治意识。二是完善了事项清单,及时更新涉密人员;规范使用存储介质,并购买了专门用于保管涉密文件的保险箱,所有涉密文件入柜保存,办公室做好平时保密工作的检查,切实筑牢保密工作防线。三是对办公室负责人进行批评教育。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

6.关于落实全面从严治党主体责任有偏差的问题

(1)针对履行主体责任意识不强的问题

整改进展情况:一是加强学习培训,开展意识形态工作专题培训,组织党员干部学习党的意识形态工作相关政策法规,提高党员干部对意识形态工作重要性的认识。二是把意识形态工作作为重要内容列入单位年度工作要点。

(2)针对述责述廉不规范的问题

整改进展情况:一是组织学习了《福建省党的领导干部述责述廉工作意见》,明确述责述廉的对象、内容、时间、方式等具体要求,确保工作规范有序进行。二是组织领导班子成员严格按要求撰写2023年度述责述廉报告,召开2023年度党的领导干部述责述廉暨现场评议会,深入查找存在问题和不足,并提出具体改进措施。

7.关于财务监管不严的问题

(1)针对报销单据不齐全的问题

整改进展情况:组织学习《进一步加强机关、事业单位和国有企业基层工会经费管理工作的意见》,规范工会财务报销附件,做到工会开展活动有通知、方案、签到表。

(2)针对存在未批先付现象的问题

整改进展情况:一是加强了报销材料的收集整理工作,各类发票和佐证材料分门别类,防止出现材料漏签情况,对负责财务工作的业务人员进行谈话提醒。二是组织学习《安溪县行政事业单位财务管理规定》,重温纪律规矩,严格财务报支流程管理,坚决杜绝出现未经审批提前支付情况。

(3)针对账簿管理不规范的问题

整改进展情况:一是组织财务人员学习了工会经费文件,进一步提升财务人员业务能力。二是工会经费已规范设置账簿核算,及时按照财务规定记账并整理装订。

(三)聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

8.关于党建工作责任制落实不到位的问题

(1)针对党建工作不够重视的问题

整改进展情况:一是在巡察整改专题民主生活会上,主要负责人对党建工作重视不够的问题进行深刻反思。二是创新学习方式和载体,利用信息化手段开展学习,拓宽党员干部的学习渠道和视野,探索符合单位实际的党建工作新模式、新方法,提升党建工作的针对性和实效性。

(2)针对基础工作不扎实的问题

整改进展情况:一是组织党员干部学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关规定,进一步强化规矩意识,严格执行制度要求。分管领导加强对党务工作的检查,确保了县科协机关党支部各项工作规范到位。二是对负责党务工作的业务人员进行谈话提醒,要求其加强学习,提升业务工作能力。

(3)针对党员“三诺”工作流于形式的问题

整改进展情况:一是重申党员“三诺”工作要求,要求党员在作出承诺时,要紧密结合自身岗位职责和实际工作,制定具体、可行、有针对性的承诺事项。二是规范开展2024年度党员“三诺”工作,由党支部对党员的承诺内容进行严格把关,确保承诺事项符合实际、切实可行。对不符合要求的承诺,及时提出修改意见,直至达到标准,确保了2024年度党员“三诺”工作的规范性。三是对负责党员“三诺”工作的业务人员进行谈话提醒。

9.关于党内政治生活执行不严的问题

(1)针对未严格落实“第一议题”制度的问题

整改进展情况:一是制定《安溪县科学技术协会党支部2024年政治理论学习计划》。二是严格落实“第一议题”制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示批示等作为理论学习的重点和“第一议题”,组织党员和职工深入学习。

(2)针对民主生活会谈心谈话开展不规范的问题

整改进展情况:一是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行再学习、再研讨,进一步严明党内政治生活的各项纪律要求。二是召开巡察整改专题民主生活会前,严格按照要求开展一对一谈心谈话。

(3)针对对照检查材料撰写敷衍了事的问题

整改进展情况:一是对存在对照检查材料撰写敷衍了事的人员进行批评教育。二是对反馈的问题做到举一反三,做好巡察整改专题民主生活会对照检查材料的审核把关,严明工作纪律和作风,进一步规范组织生活。

10.关于派驻纪检监察组日常监督不深入的问题

整改进展情况:一是紧盯“关键少数”和重点岗位,切实加强对科普专项资金项目申报、审核、评审验收认定等权力运行关键点、问题易发风险点的监督,督促驻在单位进一步完善了科普专项资金管理规定。二是对驻在单位项目建设、科普资金管理使用、巡视巡察整改等“三重一大”事项加强监督,督促相关部门履职尽责。三是通过主动列席科普专项资金下达研究会议、实地抽查申请单位专项资金管理使用情况等方式,对专项资金管理使用情况加大监督力度,确保科普专项资金申报、拨付科学规范。

11.关于内控管理机制不健全的问题

整改进展情况:一是明确办公室、学会部负责人,配齐了办公室、学会部等股室人员;二是制定《安溪县科学技术协会编外人员管理办法(试行)》(安科协〔2024〕10号),从聘用条件、工资待遇、日常管理、考核办法等方面加强对编外人员的管理;三是修订《安溪县科学技术协会物资财产采购和管理制度》(安科协〔2024〕11号),明确专人管理,并做好出入库登记,加强平时的管理。

(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

12.关于个别问题长期挂账未销号的问题

整改进展情况:一是召开会议专题部署推进科技馆项目建设,要求要自加压力,紧盯目标任务,全力加快建设进度。二是加快推进科技馆展教工程实施进度。督促中标方优化科技馆布馆设计,完成施工图图审。针对施工许可证办理过程中的难点,我们主动作为、靠前服务,积极协调相关部门解决中标方在办理施工许可证过程中遇到的问题。2024年5月31日,中标方办理完成了施工许可证,后续将继续加大工作力度,紧盯节点,全力推动项目进度。

13.关于县委巡察反馈“科普专项经费使用变形走样”问题整改反弹回潮的问题

(1)针对长期用科普专项经费支付行政运行经费的问题

整改进展情况:重新修订了《安溪县科普专项资金管理规定》(安科协〔2024〕14号),优化经费支出渠道,明确要求专款专用,不得用于与科普项目无关的支出。组织学习专项资金使用相关要求,加强科普专项资金监督管理,严格按照文件要求支出科普经费。

(2)针对对科普专项经费使用仍缺乏有效监管的问题

整改进展情况:一是立即要求南街社区、文昌社区抓好整改并提供支出票据。南街社区、文昌社区已整改完毕并提供科普工作、活动相关的支出票据。二是加强了对基层使用科普经费的指导,在科普专项经费下拨文件中对专项资金使用提出要求,确保专款专用。三是加强监管工作,对拨付资金及实施项目不定期抽查,一经发现资金更改使用用途,将及时限期整改并严控再次拨付资金。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映,按照监督执纪“四种形态”共对5名相关责任人作出处理,其中,批评教育2人,谈话提醒3人。

经过一段时间的集中整改,县科协进一步深化了对巡察工作的认识,进一步纠正和解决了存在的问题,取得了阶段性成果。下一步,我们将着眼巩固拓展成果,推动整改工作持续走深走实。

(一)持续强化政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。落实好意识形态工作责任制,认真抓好单位的思想文化宣传教育工作,引导科协系统党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(二)持续压实主体责任。严格落实全面从严治党主体责任,把坚持和加强党的全面领导贯穿到科协工作的各个方面。狠抓党风党纪教育,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,强化责任履行力度,提升工作积极性和履职能力。

(三)持续提升整改实效。把巡察整改工作与推动科学普及、人才工作、青少年科技教育等重点工作高质量发展相结合,做到整改落实与工作开展两促进、两提升,为安溪经济社会发展贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-23232436;通信地址:安溪县城厢镇长安街2号科技馆4楼,邮政编码:362400;电子邮箱:anxikp@163.com