安溪县纪委监委机关关于巡察整改进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2025年11月13日至12月12日，市委交叉巡察组对安溪县纪委监委机关开展了巡察，并于2026年1月8日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

（一）强化组织领导。成立市委巡察安溪县纪委监委机关巡察反馈问题整改工作领导小组，安溪县纪委监委主要领导任组长，副书记任副组长，县纪委监委领导班子成员任成员，明确“组长负总责、副组长分工负责、成员具体落实”的责任体系。领导小组下设办公室，抽调精干力量集中办公，负责整改工作的综合协调、督导调度和材料报送，确保整改工作事事有人抓、件件有着落。

（二）注重统筹协调。各责任领导、牵头部门、责任部门坚决扛起政治责任，在整改过程中严格落实任务分工、深化协作配合，形成了上下联动、齐抓共管的整改工作格局。建立巡察反馈问题整改工作定期汇报机制，在集中整改期限内，县纪委监委班子坚持定期会商各自分协管领域问题整改进度，各牵头部门坚持每周日前向办公室报送整改进展情况，实现全程动态跟踪管理。县纪委常委会切实发挥领导核心作用，集中整改期间定期专题听取一次巡察整改任务进度汇报，及时研究解决整改推进中的难点堵点问题，确保整改工作按序时进度有力有序推进。

（三）坚持质效并举。各责任领导、牵头部门、责任部门坚决扛起巡察整改政治责任，始终秉持“全面整改、真改实改”的原则，严格按照时间节点倒排工期、挂图作战，压茬推进各项整改任务。在整改过程中，严格执行整改销号制度，对巡察反馈问题实行“完成一项、销号一项”的闭环管理，确保思想上高度重视、措施上精准到位。县纪委监委坚持以整改促提升，注重举一反三、标本兼治，在解决具体问题的同时，建立健全长效机制23项，切实压紧压实整改责任链条，充分发挥巡视巡察整改的治本作用，确保整改成效经得起检验。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委工作要求方面

1.关于基层监督体系不够完善的问题

（1）针对全面从严治党压力传导有差距的问题

整改进展情况：一是用好用活村级监督力量。1月13日下发工作提示，运用“室组地”联动模式，督促各乡镇纪委严格落实《安溪县村级纪检委员工作制度》，组织村级纪检委员围绕惠民资金发放、集体“三资”管理、村干部作风建设等重点领域，开展片区交叉检查、“群提联督”125次，督促整改问题32条。二是深化对村提级监督。综合考虑全县489个村（社区）的集体经济规模、群众信访反映数量、村“两委”干部违规违纪违法情况、项目资金投入规模等情况，精准画像、分类定级，选取62个村（社区）作为监督重点，同步制定实施提级监督工作机制，督促整改问题25个、健全完善制度3份，推动提级监督工作走深走实。三是强化对村警示教育。2025年11月以来，依托“晋江源”廉洁文化教育基地累计接待村（社区）党组织书记“拉练”活动15批508人次；在全县范围内通报2起村级干部违纪违法典型案例，起到“查处一案、警示一片”的效果；改造更新县政治生态教育馆28个村级干部典型案例展陈，强化沉浸式教育。四是深化以案促改促治。用好用活案件查办“三份材料”，最大限度挖掘案件查办的“含金量”和“附加值”，做深做实案件查办“后半篇文章”。2025年11月以来，撰写案件查办总结报告4份、案件剖析报告5份、忏悔录5份，发出纪检监察建议书55份，推动健全完善制度142项。五是持续强化监督执纪。坚持把案件查办作为最有力的监督，始终保持高压态势，严查村干部在截留挪用、虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要等方面的违纪违法行为。2025年11月以来，运用第三、四种形态处理村干部人数占比13.04%。六是压实主体责任。梳理排查近三年来村干部违纪违法问题突出的乡镇，3月17日制发工作提示，督促乡镇党委开展以案促改促治。2025年11月以来，针对查处村干部违纪案件，共向乡镇制发纪检监察建议书8份，推动健全完善制度机制5项。

（2）针对与行政执法司法部门贯通联动不够紧密的问题

整改进展情况：一是建立专项台账。建立党员和监察对象涉嫌违法犯罪案件处理专项台账，动态督促办理，实时跟踪。二是分批及时处理。按照上级纪委的部署要求，中央第四巡视组巡视福建期间反馈的党员违法犯罪疑似未受到党纪处分的对象分三批进行处分处理，目前已全部处分处理到位。三是健全联动机制。3月30日，向县委组织部、县公安局、县检察院、县法院集体发出工作提示函，明确公检法机关在执法或案件查办过程中做好对象的身份核实，定期对接联系组织人事部门进行核查比对，及时通报移送纪检监察机关处理。

（3）针对国有企业派出监察机构尚未实现全覆盖的问题

整改进展情况：一是健全监察监督体系。3月31日经县纪委常委会研究决定，下发《县监委向城建集团、茶都集团派驻监察专员办公室监察专员的方案》，完成县监委驻城建集团监察专员办公室及县监委驻茶都集团监察专员办公室设置。二是配足配强监督力量。分别指导城建集团、茶都集团按规定核定纪委委员职数3名，加强与县国企党工委及城建集团党委、茶都集团党委的沟通对接，加快专职干部配备进程。三是提升日常监督能力。采取片区集中作战模式，统一调度城建集团、茶都集团3名纪检监察干部到挂钩片区参与办案，不断提升国企纪检监察干部监督执纪执法能力。

（4）针对利用大数据助力基层监督成效有限的问题

整改进展情况：一是完善“三级巡群”机制。在健全完善“三级覆盖巡群”机制的基础上，探索推行跨乡镇、跨村（社区）交叉巡群工作机制，推动各乡镇纪委跨乡镇交叉巡群、村级纪检委员跨村（社区）开展交叉巡群，着力发现群众身边不正之风和腐败问题线索。二是建立定期通报机制。县纪委每季度对各乡镇纪委通过平台发现问题线索情况进行通报，督促乡镇纪委充分发挥基层小微权力监督平台作用，加大通过平台挖掘问题线索力度。3月11日，对各乡镇纪委2025年通过平台发现问题线索进行通报。三是开发“AI管‘三资’”系统。牵头开发“AI管‘三资’”系统，运用AI技术，构建村级财务收支一键自动记账、村级发票一键自动公开、会计报表一键自动生成、廉政风险一键自动预警的智能化监管体系，实现由“人工排查”向“智慧研判”转变，持续规范“微权力”、遏制“微腐败”。四是优化预警功能建设。督促县农业农村局对安溪县乡村振兴智慧监管平台进行升级优化，健全完善预警功能，并拓展智慧监管平台功能，围绕村级工程项目建设开发建成工程项目管理二维码，将工程项目建设从决议、招投标、实施过程、实施结果（包括进度款预付、完工验收、工程结算等）等全流程环节植入二维码，群众只需扫描二维码就可以掌握工程项目相关信息，实现全过程监督。

2.关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治深化不到位的问题

（1）针对督促推动职能部门“协同推进”不够到位的问题

整改进展情况：一是定期调度落实。县纪委监委主要领导坚持每月约谈提醒职能部门主要领导，督促职能部门加大力度排查问题线索。2026年来，县纪委监委主要领导约谈职能部门主要领导13次。1月21日，县纪委监委主要领导组织召开集中整治工作推进会，召集4个重点专项和10件重大民生实事、4个被上级重点关注的牵头部门“一把手”，传达上级工作部署会议精神，对被重点关注的部门“一把手”进行集体约谈。向县委、县政府呈报8期《要情专报》，提请分管县领导加大问题线索协调调度力度。2月25日，工作专班向6位分管县领导发送工作提醒函，督促加大对集中整治工作的调度力度。3月5日召开集中整治调度会，对“4+10”整治项目下一步工作重点提出“五个最”的工作要求。3月17日，制发工作提示，督促各部门排查共性问题49个，3月18日、24日分别召开集中整治工作调度会，对近期整治重点进行研究部署。二是强化派驻监督。用好派驻机构“每周四一”监督机制，充分发挥派驻纪检监察组“前哨”监督作用，压实职能部门主体责任，推动牵头部门与责任部门紧盯群众反映强烈、诉求集中问题，深入查找问题线索。2026年以来，共开展会商调度46次，深入查找问题线索。三是严把线索质量。严格实行问题线索移送“双审核双签字”机制，督促职能部门落实季度督查机制，深入查找问题线索，对移送的问题线索实行“一把手”和派驻纪检监察组组长双向审核、双双签字，再送工作专班和挂钩的纪检监察室双向审核把关。四是定期汇总收账。由工作专班每周定期收集职能部门移送的问题线索，进行分类管理，经领导审批后分流到各相关纪检监察室和乡镇纪委处置。五是建立通报机制。通过建立要情专报机制的方式，将职能部门移送问题线索情况呈报县委、县政府主要领导、分管领导，目前已呈报8期。县纪委工作专班每月定期调度职能部门移送问题线索数，并将移送情况通报县纪委挂钩领导、纪检监察室和派驻纪检监察组。六是强化结果运用。把职能部门移送问题线索作为县委2025年度主体责任检查、年度绩效考评、巡察的重要内容。2026年来，已完成对3个乡镇巡察“回头看”工作，12个乡镇主体责任检查。已制定集中整治相关绩效考评细则，结合问题线索移送、民生品牌宣传推广、综合评价等各项整治成效，梳理集中整治各牵头部门相关奖励和扣分事项材料。

（2）针对“小切口”推进养老服务突出问题专项整治的深度不够的问题

整改进展情况：一是完善监管制度。聚焦民政系统养老服务领域突出问题，及时制发纪检监察建议书，2026年以来，共制发“两书”11份，督促县民政局围绕“长者食堂”、养老院、幸福院等方面健全完善制度机制26项。二是强化数据赋能。针对长者食堂存在监管漏洞，探索开发长者食堂可视化监管系统，对全县61家长者食堂进行全覆盖线上监管，实现了资金收支可视化、食品安全可视化、就餐管理可视化、外送服务可视化，有效守护老年人饮食健康。截至4月3日，该系统已上线运行，刷脸就餐人数1516人次，收到捐赠资金128.88万元、款物7922件，该经验做法获得县委主要领导和市民政局高度认可，人民网、新福建等媒体给予宣传报道。三是开展专项督查。紧盯集中整治部署落实情况开展“回头看”督查，工作专班对“长者食堂”开展专项督查，推动健全规范运行。4月2日，县纪委监委主要领导约谈提醒县民政局主要领导、分管领导，要求加强长者食堂监管，对长者食堂全覆盖走访调研，监督指导长者食堂因地制宜办好。四是强化日常监督。2月25日，制定下发《安溪县2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战行动实施方案》，深入推进养老服务整治工作，部署乡镇纪委、相关派驻纪检监察组对养老领域作为今年的工作重点。2026年以来，监督推动职能部门整改问题110个。

（3）针对集中整治成果宣传不够到位的问题

整改进展情况：一是多维度宣传。1月13日，下发工作提示，督促相关职能部门，加大对已打造的民生实事亮点成果宣传力度，提高群众知晓率。截至目前，制作宣传手册5000多份，新制作宣传视频5个，将去年来制作的4个宣传视频在全县726个监督微信群进行投放，覆盖群众27万人。1月24日，县纪委监委召开“三员一室”监督体系推进会，向特约监察员、党风政风监督员、企业群众宣传我县在推进集中整治的工作成果。县纪委监委在“茶乡廉韵”微信公众号开通“整治惠民生”专栏，发布整治成果7篇，进一步提高群众对整治成果的知晓率，今年来，通过医学检查检验“一站式”预约机制已接受54866名群众预约71913项检查项目。二是“回头看”督导。12月29日，制定《关于对集中整治部署落实情况开展“回头看”督查的工作方案》，组建5个专项督查组，围绕8个专项和16件具体实事的“六个性”整治成果开展全覆盖督查，形成问题清单。同时，充分发挥派驻机构“每周四一”机制、委班子成员挂钩监督机制，督促跟踪监督职能部门开展宣传工作，持续提升群众对集中整治成效的知晓度。三是“开门式”评估。1月30日，组织召开“三员一室”工作会议，到参内镇湾美社区实地调研集中整治成果，会上听取2025年度全县党风廉政建设工作情况。3月13日，印发《安溪县纪委监委领导班子成员挂钩联系“三员一室”工作方案》，制作工作评价表，组织相关党代表、人大代表、政协委员和特约监察员、党风政风监督员等人员对集中整治情况进行评价，共收集意见建议32条，推动解决问题23个。

3.关于案件查办“后半篇文章”抓得不实的问题

（1）针对“三份材料”质量不高的问题

整改进展情况：一是严把“质量关”。对留置案件的“三份材料”撰写，实行“专人负责、联合探讨、分级把关、分层审核”，2025年11月以来，撰写案件查办总结报告4份、案件剖析报告5份、忏悔录5份。二是拓展“应用端”。把案件复盘融入“青年讲堂”交流学习平台之中，4月1日召开“青年讲堂”，2名干部交流写好用好“三份材料”相关心得体会，通过复盘交流，不断提升纪检监察干部办案能力。三是用好“活教材”。坚持靶向思维，做实警示教育资源供给与分层分类教育。贯通运用审查调查“三份材料”，摄制高质量警示教育片；整合《缺席者说》等教育资源，丰富分层分类教育“活教材”。2025年11月以来，组织旁听庭审1场，54人沉浸式感受震撼、警醒和惋惜，充分挖掘查办案件的“附加值”；4月10日，组织全县乡镇党政“一把手”、县直单位“一把手”及龙涓镇副科级以上干部参加现场庭审教育。

（2）针对类案分析不深入的问题

整改进展情况：一是系统性研判。紧扣集中整治，对每个专项整治项目查办案件情况进行梳理、汇总，系统分析同类案件反映出的普遍性、规律性问题，为相关纪检监察室写好类案分析报告提供方向、指明路径，2025年11月以来，针对暴露出的问题制发纪检监察建议书61份。二是把脉式分析。深入查找权力运行风险点，深入剖析案件查办暴露出的责任缺失、监管缺位等问题，更新2025年类案分析7份。三是闭环化运用。建立“分析—会商—转化—评估”机制，推动类案分析成果的转化运用，并跟踪评估落实效果。2025年11月以来，推动县民政局、财政局等部门完善健全制度146项。

（3）针对推进风腐同查同治落实不够到位的问题

整改进展情况：一是强化部署落实。12月7日，在县委常委会上传达学习中央纪委《关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见》精神，县纪委监委主要领导对风腐同查同治工作进行部署，明确在查办案件过程中由风查腐、由腐纠风情况纳入审查调查报告，专门作出说明。二是强化案件查办。贯彻落实省纪委下发的同查同治工作指引，并以作为市级试点单位为契机，坚持把由风查腐、由腐纠风作为审查调查的工作重点。2026年以来，全县共查处“四风”问题8件10人。三是强化案后整改。推动“四风”等不正之风问题、风腐交织问题作为党委（党组）开展警示教育重要内容，分层分类、靶向施教。1月23日，形成2篇风腐同查同治案例分析报告，作为典型案例向上推介。

4.关于防范化解风险意识不强的问题

（1）针对推进信访积案化解力度不足的问题

整改进展情况：一是全力化解销号。由包案领导负责，推动承办部门对未核销件信访件开展专题会商，精准剖析问题根源，实行“一案一策”，集中力量攻坚，截至目前，相关治理件已全部上报核销。二是靠前跟踪督办。由信访室负责，在完善专项台账管理、“周通报、月督办”等机制的同时，对纳入信访积案的信访件靠前一步、往前一点，逐一实时动态跟踪提醒、指导协调，推动承办部门加大办理力度、保证办信质量，真正做到“案结事了”，实现从“被动应对”到“主动服务”转变。共开展周通报7次，推动相关治理件全部上报核销。三是强化“纪信”联动。每季度定期与县信访联席办会商，对重点信访件进行通报，对重复访、集体访等信访问题集中研判其风险隐患，有效解决受理信访工作中出现职责范围交叉与空白、信息共享不畅等问题，实现从“各自为战”到“攥指成拳”转变。四是深化源头治理。对信访件办理由“接诉即办”向“未诉先防”转变，在办结个案的基础上，针对暴露出的普遍性、倾向性问题，及时向相关部门提出意见建议，有针对性开展专项治理，从源头上预防和减少同类问题发生。2026年初分领域进行统计分析，督促加强监督管理。

（2）针对信访分析深度不够的问题

整改进展情况：一是发函提醒督办。深入分析重点乡镇信访量高位的内在根源，研究提出相关建议意见，并于2026年1月12日向相关乡镇制发预警提醒函，会同挂钩纪检监察室，督促相关乡镇党委采取有效措施，认真加以解决。二是强化综合分析。由信访室牵头，每季度从地区分布、所属领域、涉及单位、问题类型、干部层级等方面深入开展统计分析，有针对性地提出改进意见，实现从“中转站”到“参谋部”的转变。2025年11月以来，完成综合分析4篇。三是注重实时预警。聚焦信访举报反映的热点难点问题、信访趋势变化，以“三比三看”即比类别、比数量、比频次，看增幅、看异动、看趋势为抓手，建立信访预警机制，对短期内信访总量多、反映对象集中、增长幅度大等情况进行重点关注、定向分析，适时制发预警函，督促抓好源头管控、专项治理，切实发挥信访监督“前哨”作用。今年以来已制发预警函4份。

（3）针对保密教育覆盖不全的问题

整改进展情况：一是立即组织“补课”。1月16日，对2024年以来未接受保密工作专题培训的6名新进干部，组织开展保密培训，重点学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关规章制度、保密工作基本要求等，同时完善培训台账，确保所有参训情况可查可溯。二是强化教育培训。严格对照新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》《保密法实施条例》及中央、省、市最新保密规定，结合机关工作实际解读核心条款，明确保密工作“红线”“底线”，针对机关办公中高频出现的保密隐患，开展点对点逐项学习，筑牢安全防线，今年来组织开展新进干部保密安全培训16人次。三是加强警示教育。2月27日，开展保密安全专题警示教育，集中观看保密安全专题片，专题学习警示案例通报3期，筑牢思想防线。四是强化制度保障。严格对照新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》《保密法实施条例》及中央、省、市最新保密规定，修订完善定密管理、涉密人员管理、涉密载体管理、信息系统管理、涉密会议活动管理、信息公开保密审查、保密要害部门部位管理、泄密事件应急处置等制度，并将制度执行情况纳入日常监督和专项检查范围，与年度考核、评优评先挂钩，推动制度刚性运行。五是做细日常监管。对全体在岗涉密人员管理台账进行核查更新，确保信息准确完整。组织对23名涉密人员的《涉密人员保密审查表》进行重新审核，对填写不完整、不规范的表单已全部退回补充完善，并由所在室（部）负责人审核签章。

5.关于意识形态工作责任制落实不够到位的问题

（1）针对意识形态工作重视不足的问题

整改进展情况：一是严格落实“第一议题”制度。安排专人及时收集、整理习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，1月21日组织开展专题研讨。二是纳入县纪委监委学习培训计划。将意识形态工作专题学习纳入年度中心组学习计划和县纪委监委年度学习培训计划，结合中心组学习会、“青年讲堂”，共开展3场次专题学习。

（2）针对意识形态工作总结提炼不足的问题

整改进展情况：一是强化规范引领。严格落实意识形态工作总结撰写的规范性要求，涵盖理论学习、阵地管理、风险研判、党员干部思想动态、廉洁文化建设和网络意识形态安全等核心版块，4月1日对委机关信息写作人员进行专题培训。二是实行审核机制。严格实行意识形态工作“半年—总结、年度—报告”制度，2025年度意识形态总结工作已按时完成，系统梳理了进展成效、存在不足与典型案例，并建立“科室负责人初审—分协管领导复核—主要领导审签”的意识形态总结三级审核机制，确保总结全面、客观、准确。

（3）针对中心组学习记录不完整的问题

整改进展情况：一是落实巡听旁听制度。1月21日组织召开理论学习中心组学习会议，严格按照《泉州市党委（党组）理论学习中心组学习制度》《安溪县党委（党组）理论学习中心组学习巡听旁听工作实施方案（试行）》等要求，邀请县委县直机关工委挂钩人员列席。二是强化制度执行监管。严格落实相关制度，按程序提前联系并邀请县委县直机关工委挂钩人员列席指导，并对列席（旁听）人员单位、姓名、职务等信息进行记录，确保学习档案要素齐全、规范可查。

（二）聚焦落实全面从严治党战略部署情况问题方面

1.关于“三化”建设成效不够明显的问题

（1）针对未结问题线索、已立案未办结案件存量大的问题

整改进展情况：一是强化日常调度。依托县纪委监委主要领导牵头开展的“每半月一调度”机制，把超期未结问题线索、超期未结案件纳入调度重点事项，2025年11月以来，委主要领导主持召开问题线索、案件调度会11次。二是强化集中作战。用好“大片区统筹、分片区联动、小单元作战”的集中作战模式，以“两件两率”为重点，督促各作战单元各负其责，统一调度，协同联动，在保证质量的同时加快未结问题线索和案件的办理进度。三是靠前预警督办。用好“543”机制，强化“三色”预警督办，对于未结问题线索和案件提前2个月预警督办，做到超期件减存量的同时遏制增量发生，2025年11月以来，预警督办15次，通报“两件两率”进展情况11次。

（2）针对基层纪检监察机构审理业务指导不够到位的问题

整改进展情况：一是强化负面纠错。将上级下发的执纪执法工作提示、泉州市纪委监委案件质量评查错题集审理文书、泉州市纪委监委“错题集”案例指导（程序手续常见易犯问题）三份材料下发至六个片区，供其在办案中参照执行；2025年以来梳理案件质量评查及工作实际中发现的问题，下发审理工作提示（案件质量正面清单第一期）。二是拓展指导载体。结合同类案件审理中反馈的补证意见，梳理并下发“办理违规领取高龄补贴的取证建议”等类案指引。三是加强实战淬炼。动态更新“错题集”7期，组织开展2026年度第三期集中审理人员实战轮训，总计13期，已基本覆盖乡镇审理人员库中的审理干部。

（3）针对“四种形态”运用不够科学精准的问题

整改进展情况：一是提升政策把握能力。利用纪检监察内网定期收集一批准确有效运用“四种形态”典型案例，组织审理人员集中学习、研讨，已组织集中学习2期。二是健全内控监管机制。做实“三审两评”常态化评查，坚持实行“一案一清单”反馈，严格把关和监督“四种形态”的运用。三是准确把握转化运用。坚持依纪依规、实事求是，宽严相济、分类施策的原则，对符合党纪处分条例和刑法等规定的从轻、减轻情形，精准运用第三种形态处理，取得较好的办案效果。

2.关于执行财经纪律不严格的问题

（1）针对公务卡支付和结算制度落实不到位的问题

整改进展情况：一是推进公务卡办理。组织银行业务人员到委机关统一办理公务卡，实现各科室全覆盖。二是落实公务卡结算制度。严格落实公务卡强制结算目录要求，实现公务支出“应刷尽刷”，从源头上规范资金使用，对涉及《预算单位公务卡结算目录》的款项均通过公务卡报销结算。

（2）针对部分固定资产未登记管理的问题

整改进展情况：一是开展固定资产盘点工作。对2021年6月县三级涉密视频会商系统采购项目进行固定资产补登记，并补提2021年8月至2025年12月期间的折旧。同时，由办公室牵头，全面核查已登记资产的实际使用状态，同步完善资产管理部门及责任人信息。目前已梳理形成委机关、县廉政教育基地固定资产台账。二是建立采购与资产登记衔接机制。完成各科室、派驻纪检监察组的固定资产调拨手续的收集整理，实现账实相符、管理规范。

（3）针对工会经费使用不够规范的问题

整改进展情况：一是自查自纠。全面起底委机关工会近五年经费使用情况，发现3个问题立行立改、查缺补漏，严格落实相关规定。二是加强管理。1月12日，组织工会相关负责人与财务人员集中学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》及财务相关规定，规范机关工会活动经费预算、报销审核、合同管理等流程，加强工会经费使用审核把关，定期公示使用情况。

（三）聚焦落实新时代党的组织路线情况方面

1.关于机关党建工作标准不高的问题

（1）针对组织生活会辣味不够的问题

整改进展情况：一是强化思想引领。结合支委会、党小组会议等，组织全体党员开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的学习。二是规范流程环节。2月6日，县纪委监委领导班子召开2025年度民主生活会暨市委交叉巡察整改专题民主生活会，会前组织全体党员学习《若干准则》和《中共安溪县纪委机关支部关于规范组织生活的规定》，认真落实会前谈心谈话、征求意见、征集党员个人问题清单等事项，组织人员对组织生活会进行全程监督，确保达到“红脸出汗”效果。

（2）针对党建工作保障不足的问题

整改进展情况：一是选优配强党务工作者。4月1日，召开支委会专题研究机关党务工作力量不足、工作不够到位问题，选择2名政治素质过硬、熟悉纪检监察业务、组织协调能力强的年轻骨干担任专职党务干部，解决靠支委兼职应付的困难。二是健全党建工作制度。结合党支部实际，健全完善安溪县纪委监委有关党建工作、党员教育管理等相关制度。三是提升党务工作能力。依托上级调训、县委党校专题班、“青年讲堂”、实务沙龙等多元化平台，组织支部委员开展党务工作业务知识学习。将党务培训纳入机关年度学习计划，着力构建常态化培训机制，切实提升党务干部的专业素养和履职能力。

（3）针对会议记录不规范的问题

整改进展情况：一是立即自查自纠。党支部立即开展自查，对近3年以来的支部党员大会、支委会、党小组会等记录进行全面核查，重点纠正以“等人”“全体党员”等模糊表述代替详细签到名单的情况。目前，相关记录已全部补充完整，并按规定格式统一归档。二是强化记录规范。建立“党支部每月自查、季度抽查、年度全面评查”的三级检查机制，采取随机调阅的方式，对2025年度的会议记录进行抽查，重点核查记录的完整性、规范性和真实性。对有关人员开展专题培训，明确记录标准与要求，从源头提升记录质量，确保组织生活记录规范、真实、完整。

2.关于干部队伍建设有短板的问题

（1）针对优化县级纪委班子结构仍有不足的问题

整改进展情况：主动与县委沟通协调，结合换届统筹，已配备1名35岁左右的县纪委监委领导班子成员。

（2）针对干部职级晋升激励作用乏力的问题

整改进展情况：一是推动职级晋升。积极向县委请示沟通，今年来，推动县纪委监委机关干部晋升职级14人次，其中晋升四级调研员1名、晋升一级主任科员5名、晋升二级主任科员3名、晋升三级主任科员5名。二是注重表彰激励。推动群腐集中整治专项“担当者”评选，推荐15人评选群腐集中整治专项“担当者”、1人获评营商环境专项“担当者”、3人获评大抓落实狠抓落实专项“担当者”；6名干部被评为全市纪检监察系统先进工作者；1名职级干部进一步使用；11名干部受到县委、县政府三级干部会表彰。

（3）针对一般干部晋升渠道较单一的问题

整改进展情况：一是强化内部培养交流。制定监督执纪执法部门和综合部门干部交流任职计划，结合股级干部调整，推动4名监督执纪执法部门干部与综合部门干部交流任职。二是推动系统内外交流。积极向县委请示报告，主动与县委组织部沟通协调，结合乡镇党委换届统筹安排，2026年5月以来，县纪委监委2名班子成员进一步使用到系统外任职，委机关7名优秀年轻干部提拔为副科级领导职务，其中2名到系统外任职。

（4）针对事业干部发展空间有限的问题

整改进展情况：一是规范设岗。已完成事业单位干部岗位比例设置规范，并完成事业干部中级职称晋聘、转岗聘任。二是拓宽渠道。积极向县委请示报告，2026年5月，2名事业干部提任乡镇事业副科。三是主动对接。积极与县委沟通，不断优化县纪委信息技术中心岗位设置，争取进一步拓宽纪检监察系统事业干部成长渠道。

（5）针对乡镇纪委书记交流成长空间有限的问题

整改进展情况：结合乡镇换届，调整21名乡镇纪委书记，其中2人进一步使用、2人到系统外交流任职、4人由系统外提拔、转任。在同一乡镇任职满5年的纪委书记已全部完成交流调整。

（四）聚焦巡视巡察和审计等监督发现问题及相关主题教育检视问题整改情况方面

关于对本级巡察反馈问题整改日常监督力度不够的问题

整改进展情况：一是完善监督机制。修订完善《中共安溪县纪委常务委员会工作规则》，将巡视巡察反馈问题的整改监督写入工作规则确定的议事决策范围。对巡察整改日常监督办法进行梳理，完善后印发至各纪检监察室，2月4日组织班子成员和各纪检监察室干部学习，增强监督意识。二是强化台账管理。按照县直、乡镇、村三个维度建立未完成整改问题专项台账，并逐一分解至各纪检监察室，推动真督实改。当前巡察反馈未完成整改的88个问题，已全部完成整改进度更新，推进完成整改和销号56个，剩余32个问题（其中，县直11个、镇级11个、村级10个）持续跟进整改进度。三是加强跟踪问效。梳理整改流程，明确时间节点，各纪检监察室认真审核被巡察单位报送的整改材料和未完成整改问题的进度台账，集中整改期以来共完成7个被巡察单位的整改材料审核。选取部分整改任务重、整改成效较不明显的单位进行“回头看”，首批选取3个乡镇党委进行“回头看”，推动解决河道清理、垃圾清运、违规人员借调等立行立改事项7个。选取3个乡镇党委和6个县直单位（党组）开展第二批巡察“回头看”工作，于3月9日进驻，4月中旬完成。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，对4名相关责任人作出处理，其中，给予党纪政务处分1人，诫勉谈话1人，批评教育1人，提醒谈话1人。

四、下一步工作计划

下一步，安溪县纪委监委将坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续抓好整改深化工作。一是开展整改“回头看”，确保问题清仓见底。已完成整改的问题逐一进行复查复核，重点检查整改措施的落地实效和制度执行情况。对需持续整改的问题，建立专项台账，研提更有针对性、操作性的整改措施，明确时间节点和落实整改责任，实行月调度、季通报，确保按序时进度销号清零。二是强化制度执行力，扎紧织密制度笼子。对已出台的23项制度落实情况纳入干部年度考核、评先评优的重要内容，切实维护制度的刚性约束力。三是深化成果运用，推动整改与业务深度融合。将巡察整改纳入安溪县纪委监委年度工作要点，与攻坚决战群众身边不正之风和腐败问题集中整治、“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动再集中抓两年等重点任务一体推进。建立“整改+培训”机制，针对巡察发现的共性问题和薄弱环节，开展实战化、点单式业务培训，推动整改成果从“点的突破”向“面的提升”转变。四是树立和践行正确政绩观学习教育。通过专题研讨、集中学习、党课宣讲等形式，引导全体纪检监察干部深刻把握正确政绩观的核心要义；把学习教育融入巡察整改、监督执纪、专项整治等各项工作，推动干部把心思用在干实事、谋实效上。定期开展先进典型宣传和警示教育，引导全体纪检监察干部以正确政绩观引领整改工作提质增效。五是压实整改责任，构建常态长效机制。坚持整改工作责任不松、力度不减，将巡察整改纳入日常工作调度的重点内容，定期开展专项督查，以钉钉子精神确保巡察整改各项任务真正落地见效，以高质量整改推动全县纪检监察工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：23232424；通信地址：安溪县大同路1号1419室，邮政编码：362400。

安溪县纪委监委机关

2026年9月16日